Решение № 2А-364/2020 2А-364/2020~М-243/2020 М-243/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-364/2020

26RS0№-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>ёвка 25 мая 2020 года

Грачёвский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербинина И.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием административного истца - ФИО2, представителя административного истца - ФИО9, представителя административного ответчика Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюФИО2 к Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании незаконным постановления администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета граждан, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, обязании восстановить на учете и признании недействительным акта обследования жилищных условий гражданина от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Грачёвский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании незаконным постановления администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета граждан, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, обязании восстановить на учете и признании недействительным акта обследования жилищных условий гражданина от ДД.ММ.ГГГГ.

Из оглашенного административного искового заявления следует, что ФИО2 на основании постановления администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес>», исключен из единого общего списка граждан, из списка граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», из списка граждан имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, на основании протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе 3 человек, был составлен акт обследования жилищный условий ФИО5 по адресу: <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении», ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включен в единый общий список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета, включен в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на имя главы <данные изъяты> сельсовета вынесено представление об устранении нарушения ч.5 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», по результатам исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> было вынесено постановление № «О включении граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в список граждан на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди», которым ФИО2, признанный нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в общий список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. по договору социального найма вне очереди по №, состав семьи 1 человек. Глава администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета ФИО6 фактически принял на себя обязательства по реализации прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, а в дальнейшем отказывается от их исполнения и продолжает уклоняться до настоящего времени. В связи с чем, ФИО2 был вынужден, обратится в Грачевский районный суд <адрес>, с исковым заявлением, для восстановления нарушенного права. На основании решения Грачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельсовета возложена обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение с учетом нормы предоставления площади инвалиду по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), отвечающее санитарным и техническим требованиям. Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ подтвердила законность вышеприведенного решения, отклонив доводы апелляционной жалобы администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета. В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, указаны лишь ссылки на нормативные акты, но не указанны обстоятельства послужившие основанием для принятия данного решения. Кроме того ФИО2 не направлен протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и его содержание административному истцу неизвестно, так же неизвестна дата, когда по мнению административного ответчика возникли основания для принятия вышеуказанного постановления. Уведомление о снятии ФИО2 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и необходимости предоставления необходимых документов, административный истец из Администрации <данные изъяты> сельсовета, не получал. Кроме того, постановления администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не утратили силу, поскольку никаких решений по данному вопросу административный ответчик не принимал, и принять не может, так как указанные постановления легли в основу решения Грачевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Также, считает акт обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, так как на основании договора найма жилого помещения, ФИО2 снимает жилое помещение для проживания по адресу <адрес> ФИО1, которое расположено по соседству через дорогу от домовладения его матери. Глава администрации ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, в составе комиссии из трех человек, проводил проверку фактического места проживания ФИО2, при этом явившись без предупреждения и без масок, к пенсионеру, которая относиться к группе риска, в нарушение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской федерации нерабочих дней» и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID 2019 на территории <адрес>». Указанный осмотр проводился без участия ФИО2, хотя он является заинтересованной стороной договора. В акте осмотра имеется заключение, которое подписано только членами комиссии, но не подписано сторонами договора, тем самым административный истец был лишен возможности указать в акте в письменном виде свои мотивированные возражения по поводу содержания документа. А именно, он не смог пояснить членам комиссии, что вынужден посещать свою престарелую мать и оказывать ей помощь, кроме того, собственник домовладения ФИО7 приехала с супругом к своей матери в гости, и на данный период, ФИО2, находился у своей матери, по адресу: <адрес>, поскольку его заболевание относиться к социально опасным заболеваниям и является заразным. Просит суд: 1. Признать постановление администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес>: ФИО2 и исключении его из единого общего списка граждан, из списка граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», из списка граждан имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди», незаконным. 2. Признать недействительным акт обследования жилищных условий гражданина по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес>. 3. Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, в администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес>, с учетом даты первоначальной постановки на учет. 4. Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в едином общем списке граждан, состоящем на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес>, с учетом даты первоначальной постановки на учет. 5. Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с учетом даты первоначальной постановки на учет. 6. Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке граждан имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, состав семьи 1 человек, с учетом даты первоначальной постановки на учет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 - ФИО9 (ордер), полностью поддержала заявленные требования, также пояснила, что в постановлении не указано основание, по которому ФИО2 снят с учета в качестве нуждающегося. В акте обследования жилищных условий нет объяснений ФИО2, не стоят подписи.

В судебном заседании административный истец ФИО2, полностью поддержала заявленные требования, также пояснил, что приобщенные акты он не видел, по почте не получал, специалисту администрации все отдавал, согласно предоставленного списка. С какого периода он не проживаете по адресу <адрес> не помнит, перестал проживать после смерти хозяина дома с 2019 года, но не сразу, через какой промежуток времени после смерти собственника сменили место жительства, не помнит. Администрацию о том, что сменили место жительства, уведомил ДД.ММ.ГГГГ. Проживает по адресу <адрес> не официально еще до Нового года, ДД.ММ.ГГГГ, когда к хозяйке приехали дети прекратили там проживать. Сейчас проживает у своей матери, на <адрес>, по той причине, что не может стеснять людей. Он страдает серьезной болезнью, не хочет, чтобы из-за него кто-то пострадал, он собрал свои вещи и ушел. В адрес администрации он не представлял сведений об изменении места жительства на адрес <адрес>, так как у него никто не спрашивал, просили предоставить договоры по месту прописки. Он принес договор найма жилого помещения по адресу <адрес>, там хозяин умер. Он пришел к специалисту администрации, ему сказали, что им без разнице какой договор он принесет, за него это делать не будут. Дали список документов, которые он должен принести. По адресу <адрес> разговора не было. По <адрес>, он проживать не может, мать не может заключить с ним договор или прописать его, так как она владеет частью этого дама. В течение 30-ти дней он устно известил администрацию об изменении места жительства и изменении обстоятельств. За дом по адресу <адрес>, говорить ничего не будет, поскольку за это дом ему ни кто ничего не говорил. За дом по адресу <адрес>, просили договор найма, кадастровые справки на дом и землю. Справку о составе семьи он не представлял в адрес администрации, он представил документы согласно списку. Ему дали справку о составе семьи по адресу, где он уже не проживал. Он оспаривает тот факт, что не проживает по адресу <адрес>, он говорил, почему в данный момент не проживает там.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4 (доверенность), исковые требования не признала, считает их не законными и необоснованными, поскольку обязанность по прохождению перерегистрации граждан, возложена на граждан, состоящих на учете, это четко предусмотрено Постановлением <адрес> от 05. 09.2006 года №-П и согласно приложению. Согласно данному постановлению граждане, состоящие на учете и претендующие на заключение договора социального найма, ежегодно в период с 01 января по 01 апреля обязаны проходить перерегистрацию, при этом согласно п. 1 приложения к Постановлению определена процедура предоставления заявления на перерегистрацию. Данным законом четко установлено, что если у гражданина нет никаких изменений, то дополнительных документов в администрацию предоставлять не требуется, если у гражданина произошли изменения, то гражданин обязан предоставить достоверные данные, а администрация обязана проверить эти данные, в том числе проверить жилищно-бытовые условия по новому месту жительства, в связи с чем администрация совершила выход по месту жительства указанному ФИО2, то есть по адресу <адрес>. Установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает и его личные вещи отсутствуют, данные обстоятельства следуют как из самого акта, так из документа, согласно которому собственник ФИО1 предоставила возможность произвести осмотр и дала объяснения по поводу отсутствия ФИО2. Таким образом, документы которые были представлены в адрес администрации ФИО2 не могут служить основанием для успешной перерегистрации. Более того после выхода по месту жительства, когда было установлено, что ФИО2 не проживает по адресу <адрес>, администрацией был сделан запрос в ОМВД России по <данные изъяты> району, который сообщил, что ФИО2 фактически проживает по адресу <адрес>, у своей матери. Это подтверждается тем, что в отношении ФИО2, судом был установлен административный надзор, на него возложена обязанность, не покидать жилое помещение, которое установлено ему в качестве постоянного места жительства (пребывания), кроме этого ФИО2 был предоставлен не полный перечень документов, в частности не была предоставлена справка о составе семьи по адресу <адрес>, не смотря на то, что Постановлением Правительства СК это предусмотрено. Так же им не были предоставлены документы на членов семьи по адресу <адрес>. В адрес ФИО2, по известным адресам <адрес>, администрацией в феврале направлялось уведомление о необходимости предоставить недостающие документы, данные письма ФИО2 не получены, они вернулись обратно в администрацию с отметкой «истечение срока хранения», что свидетельствует о том, что ФИО2 не проживал по адресам <адрес>. Более того ФИО2, в течение 30-ти дней обязан был известить администрацию обо всех изменениях связанных с переменой места жительства. Как пояснил ФИО2, в конце 2019 года умер собственник домовладения по адресу <адрес>, после чего он прекратил проживать по этому адресу, и он заключил договор найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, при этом известил администрацию только ДД.ММ.ГГГГ, в период до окончания проведения перерегистрации. Вплоть до ДД.ММ.ГГГГ каких-либо других документов в адрес администрации предоставлено не было о его фактическом месте жительства, а так же его переезд по адресу <адрес>. Администрация не вправе самостоятельно запрашивать документы, которые обязан предоставить ФИО2, к тому же ФИО2, по настоящее время не известил администрацию о том, что он проживает по адресу ФИО8 <адрес>. Комиссия по жилищным вопросам выявила недостоверность представленных сведений ФИО2, что послужило основанием для снятия его с учета в соответствии с пунктом 2 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, и что не является препятствием для повторного обращения для постановки на учет при предоставлении полного пакета документов. Более того ФИО2, относится к той категории граждан, которые имеют право на внеочередное предоставление жилья. Администрация, не обязана предоставлять сведения за лиц, состоящих на учете или желающих стать на учет. Что касается оспаривания акта обследования жилищно-бытовых условий, то считает, что в данной части иск не мотивирован, ничем не обоснован. Отсутствие подписи ФИО2, и его объяснений в акте обследования жилищно-бытовых условий, так же свидетельствует о том что, он по данному адресу не проживал, а разыскивать его не входит в обязанность членов комиссии. Снятие ФИО2 с учета принималось не единолично главой администрации, а членами комиссии путем голосования. Предоставить вернувшийся конверт она не может, так как все оригиналы документов находятся в личном деле ФИО2 в администрации.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебном заседании свидетель ФИО1, пояснила, что она является собственником домовладения по адресу <адрес>. В данном жилом доме проживает её мама, ей 75 лет. ФИО2 обратился сначала к её маме с предложением заключить договор найма. Он не знал, что она собственница домовладения. Мама была не против, мама с ней переговорила, и она согласилась. К тому же мама проживает одна, она далеко, периодически приезжает. Ничего плохого за соседа ФИО2 сказать не может. Потом ФИО2 позвонил ей, и они договорились по поводу заключения договора. Он прислал по почте договор, она его подписала и отправила назад. ФИО2 проживает по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Как проживал ФИО2 по адресу <адрес>, она ничего не может сказать, но со слов её мамы, ФИО2 помогал в домашних делах, периодически в телефонных разговорах она слышала, что ФИО2 находился рядом. Они приехали к маме ДД.ММ.ГГГГ. Так как ФИО2 знал, что она приедет с мужем, он собрал вещи и ушел. На обследовании ФИО2 не присутствовал, глава администрации сказал, что он не нужен, подписывать ему ничего не надо. ФИО2 не проживает по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В данный момент ФИО2 также не проживает, так как она сейчас находится там с мужем. В связи с неблагоприятной обстановкой, которая сейчас в нашей стране, она задержалась, как только они уедут, он вернется. ФИО2 по почте направил ей договор, она ознакомилась, подписала и направила обратно. Подпись в договоре и подпись в согласии её. Расхождения подписи в согласии связано с болезнью пальца. Временное не проживание ФИО2 по адресу <адрес> связанно с тем, что они с мужем сейчас проживают по данному адресу, а наличие заболевания у ФИО2, служит препятствием для совместного проживания ФИО2 с ними. ФИО2 временно покинул домовладение, как они уедут, он вернется. Когда они уедут точно сказать не может, в связи с неблагоприятной обстановкой, которая сейчас в стране.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 3 статьи Жилищного Кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Согласно ч. 4 и ч. 5 статьи Жилищного Кодекса Российской Федерации с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Лица, страдающие заболеваниями из утвержденного Перечня, отнесены к числу лиц, которым жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются вне очереди.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.

Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Кроме того, согласно решению Грачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования <данные изъяты> сельского совета <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с заболеванием тяжелой формой туберкулеза были удовлетворены частично. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени решение не исполнено.

Однако, постановлением администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 56 ЖК РФ, выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности, (перемена места жительства и не уведомлении об этом администрации).

В соответствии со ст. 55. ЖК РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

В соответствии со пп. 3 п. 1 ст. 56. ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, в том числе их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Таким образом ФИО2, ни как не нарушил условия нахождения на очереди, у него не изменились основания свидетельствующие об необходимости его исключения из списков нуждающихся в жилом помещении.

Ссылка административного ответчика, его представителя на пп. 6 п. 1, 2 ст. 56. ЖК РФ (несоответствие представленных сведений действительности, утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма), не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и противоречат приведенным выше нормам.

ФИО2 не выезжал на место жительства в другое муниципальное образование, его состояние здоровья не изменилось (является инвалидом второй группы), а временный переезд из одного жилого дома в другой, причем находящихся в одном населенном пункте, не может являться грубым нарушением, влекущим исключение его из списков.

Также, изпоказаний свидетеля ФИО1, следует, что с ФИО2 был заключен договора найма жилого помещения, он проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО2 временно не проживает по адресу <адрес>, это связанно с тем, что они с мужем сейчас проживают по данному адресу, а наличие заболевания у ФИО2, служит препятствием для совместного проживания ФИО2 с ними. ФИО2 временно покинул домовладение, как они уедут, он вернется.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2, по признакам преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, по основанию отсутствия состава преступления.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования административного истца о признании постановления администрации муниципального образования Кугультинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, об обязании администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в едином общем списке граждан, состоящем на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес>, с учетом даты первоначальной постановки на учет, обязании администрации муниципального образования Кугультинского сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с учетом даты первоначальной постановки на учет, а также обязании администрации муниципального образования Кугультинского сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке граждан имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, состав семьи 1 человек, с учетом даты первоначальной постановки на учет обоснованы и подлежат удовлетворению.

Однако, суд считает требования административного истца о признании недействительным акта обследования жилищных условий гражданина по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> не подлежащими удовлетворению, поскольку данный акт не имеет какого либо существенного значения для рассмотрения данного дела, в нем указаны сведения имеющие место на тот момент времени, и не порождающие каких-либо прав или обязанностей.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь: ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании незаконным постановления администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета граждан, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, обязании восстановить на учете и признании недействительным акта обследования жилищных условий гражданина от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить частично.

Признать постановление администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес>: ФИО2 и исключении его из единого общего списка граждан, из списка граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», из списка граждан имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди» - незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, в администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес>, с учетом даты первоначальной постановки на учет.

Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в едином общем списке граждан, состоящем на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в администрации муниципального образования Кугультинского сельсовета <адрес>, с учетом даты первоначальной постановки на учет.

Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с учетом даты первоначальной постановки на учет.

Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке граждан имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, состав семьи 1 человек, с учетом даты первоначальной постановки на учет.

В удовлетворении требования о признании недействительным акта обследования жилищных условий гражданина по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд через <данные изъяты> суд.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела 2а-364/2020 года

Дело хранится в Грачёвском районном суде <адрес>