Решение № 12-44/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 12-44/2020

Р Е Ш Е Н И Е

22 января 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.,

с участием должностного лица - директора АНО ДПО «Альянс-Обучение» ФИО1,

рассмотрев материалы дела № 12-44/2020 по жалобе директора автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Альянс-Обучение» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от 16.12.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.30 КоАП РФ,

Ус т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района <адрес> Самарской области от 16.12.2019г. должностное лицо-директор автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Альянс-Обучение» ФИО1 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.30 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере * * *.

Должностное лицо - директор АНО ДПО «Альянс-Обучение» ФИО1, обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить вследствие малозначительности совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании директор АНО ДПО «Альянс-Обучение» ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Рассмотрев жалобу, материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает, что постановление мирового судьи от 16.12.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.30 КоАП РФ, должно быть оставлено без изменения по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706 (ред. от 29.11.2018) утверждены Правила оказания платных образовательных услуг.

Пунктом 12 указанных выше Правил установлено, что договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;

г) место нахождения или место жительства заказчика;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что по результатам проверки, проведенной <дата>. главным специалистом управления государственного контроля (надзора) в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования министерства образования и науки Самарской области ФИО2 выявлены нарушения обязательных требований законодательства РФ в области образования, правил оказания платных образовательных услуг, а именно: директором АНО ДПО «Альянс-Обучение» ФИО1 осуществлялась деятельность по оказанию платных образовательных услуг со следующими нару¬шениями:

- в договоре № *** от 01.02.2019г, заключенном с * * *», в договоре № *** от <дата> заключенном с * * *» отсутствуют следую¬щие сведения: реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя, ответственность исполнителя, заказчика, обучающегося; полная стоимость образовательных услуг, форма обучения, сроки освоения образовательной программы (продолжительность);

- в договоре № *** от <дата>, заключенном * * *» отсутствуют следующие сведения: реквизиты документа, удостоверяющего полно¬мочия представителя исполнителя, ответственность исполнителя, заказчика, обучающегося,

-в договоре № *** от <дата>, заключенном с * * *» не содер¬жится следующих сведений: реквизиты документа, удостоверяющие полномочии представителя исполнителя; место жительства обучающегося, его телефон; ответ¬ственность исполнителя, заказчика и обучающегося,

-в договоре № *** от <дата>, заключенном с * * *» отсутствуют следующие сведения: реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя; место жительства обучающегося, его телефон; полная стоимость образовательных услуг.

По факту выявленного правонарушения главным специалистом управления государственного контроля (надзора) в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования министерства образования и науки Самарской области ФИО2 <дата>. в отношении должностного лица - директора АНО ДПО «Альянс-Обучение» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № ***, предусмотренном ч.1 ст. 19.30 КоАПРФ.

При этом, какие либо доказательства, свидетельствующие о том, что должностное лицо - директор АНО ДО «Альянс-Обучение» ФИО1 в силу объективных причин не имело реальной возможности для своевременного выполнения возложенных на него обязанностей, предприняло все зависящие от него меры по выполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют и заявителем суду представлены не были.

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица - директора АНО ДПО «Альянс-Обучение» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного с. 1 ст. 19.30 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица - директора АНО ДО «Альянс-Обучение» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ.

Наказание должностному лицу - директору АНО ДПО «Альянс-Обучение» ФИО1 назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом имущественного и финансового положения должностного лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п.1 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района <адрес> Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.30 ч.1 КоАП РФ от <дата> в отношении должностного лица - директора АНО ДПО «Альянс-Обучение» ФИО1, оставить без изменения, жалобу должностного лица - директора АНО ДПО «Альянс-Обучение» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно после его вынесения.

Судья: