Решение № 2-3965/2017 2-3965/2017~М-4268/2017 М-4268/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-3965/2017

Дело № 2-3965/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 27 декабря 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Каримовой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, перерасчете страховой части пенсии

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее УПФ) о включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, перерасчете страховой части пенсии. В обосновании иска указал, что 13.01.2017 г. он обратился в УПФ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за период с 01.01.2015 г. в связи с предоставлением документов о стаже до 01.01.2002 г. 18.01.2017 г. приостановлено рассмотрение заявления в связи с проверкой факта работы в кооперативе «Монтажник» с 28.11.1990 г. по 31.10.1995 г. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от 30.06.2017 г. ему отказано в перерасчете размера страховой части пенсии, поскольку документально не возможно подтвердить период работы с 28.11.1990 г. по 31.10.1995 г. Считает данное решение незаконным и необоснованным, нарушающим его права. Стаж работы подтверждается копией трудовой книжки, справкой ООО «Технотрейд» от 10.03.2006 г. Согласно записи в трудовой книжке он принят на работу электросварщиком в кооператив «Монтажник» 28.11.1990 г. 07.02.1991 г. решением исполкома Ульяновского районного совета народных депутатов кооператив преобразован в малое предприятие «Монтажник». Справка, выданная ООО «Технотрейд» также подтверждает спорный период работы. Просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от 30.06.2017 г., обязать ответчика включить период работы с 28.11.1990 г. по 31.10.1995 г. в должности электросварщика в кооперативе «Монтажник», и возложить обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01.02.2017 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в судебном заседании иск не признал, изложил доводы аналогично отзыву.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 г. страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истец по делу) с 16.12.2005 г. является получателем пенсии по инвалидности. 13.01.2017 г. он обратился в УПФ с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии за периоды до 01.01.2015 г. в связи с предоставлением документов о стаже работы в кооперативе «Монтажник» с 28.11.1990 г. по 31.10.1995 г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 30.06.2017 г. № ФИО1 отказано в перерасчете размера трудовой пенсии за периоды до 01.01.2015 г. в связи с предоставлением документов о стаже до 01.01.2002 г.

Истцом в подтверждение своих требований трудовой деятельности представлена трудовая книжка на имя ФИО1, справка от 10.03.2006 г. ООО «Технотрэйд», справка б/н и даты за подписью директора «Монтажник», МП «Монтажник», показаниями свидетелей.

В трудовой книжки на имя ФИО1 имеется запись о принятии его в кооператив «Монтажник» с 28.11.1990 г. на основании дог № 28 от 28.11.1990 г., при этом печать кооператива «Монтажник» отсутствует. 07.02.1991 г. решением исполкома Ульяновского районного совета н/д № 28 кооператив преобразован в малое предприятие. 31.10.1995 г. уволен по ст. 33 п.1 КЗОТ РФ в связи с ликвидацией предприятия на основании приказа № 31 от 31.10.1995 г., при этом подпись директора отсутствует, поставлена печать ИЧП «Монтажник».

Согласно справке от 10.03.2006 г. ООО «Технотрэйд» ФИО1 с 28.11.1990 г. по 31.10.1995 г. работал в должности электросварщика 6 разряда в кооперативе «Монтажник», который решением исполкома Ульяновского районного совета народных депутатов № 28 от 28.02.1991 г. преобразован в малое предприятие, уволен в связи с реорганизацией предприятия по приказу № 31 от 31.10.1995 г., 07.06.2001 г. ИЧП «Монтажник», малое предприятие «Монтажник» перерегистрирована в ООО «Технотрейд».

В справке без номера и даты за подписью директора «Монтажник», МП «Монтажник» ФИО4 указано, что ФИО1 действительно работал в кооперативе «Монтажник» электросварщиком 6 разряда с 28.11.1990 г. (договор № 28 от 28.11.1990 г.). 07.02.1991 г. на основании решения исполкома Ульяновского районного совета народных депутатов кооператив преобразован в малое предприятие «Монтажник» (решение № 28 от 07.02.1991 г.), где ФИО1 продолжал работать в должности электросварщика 6 разряда до 31.10.1995 г. 31.10.1995 г. в связи с ликвидацией предприятия уволен по ст. 33 п.1 КЗОТ РФ (приказ об увольнении № 31 от 31.10.1995 г.). Однако справка не заверена печатью предприятия.

Свидетель ФИО3, супруга истца, пояснила, что в 2005 г. истец собирал документы для оформления пенсии по инвалидности. В конце 2016г. – начале 2017 г. в документах они обнаружили справку ООО «Технотрэйд» от 2006 г., которую предоставили в пенсионный фонд.

Свидетель ФИО4, пояснил, что с 1991 г. по конец 1994 г. Старостин работал сварщиком котлов в кооперативе «Монтажник». В 1990 г. ему и его семье угрожала опасность, в связи с чем он поспешно уехал в Чехию, при этом документы кооператива остались в офисе в с. Баратаевка и по возращению в 2001 г. он их не обнаружил. В 2006 г. он выдавал истцу справку. Однако в представленной судом на обозрении справке от 10.03.2006 г. ООО «Технотрэйд» указал, что стоит не его подпись.

Согласно распоряжению главы Ульяновского района Ульяновской области № 845 от 07.06.2001 г. индивидуальное частное предприятие «Монтажник» упразднено, в связи с реорганизацией, в форме преобразования в Общество с ограниченной ответственность «Технотрэйд».

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требование истца о перерасчете размера трудовой пенсии с включением периода работы с 28.11.1990 г. по 31.10.1995 г. в должности электросварщика в кооперативе «Монтажник», и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01.02.2017 г. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с действовавшими до 01.01.2015г. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Доводы, истца об его работе с 28.11.1990 г. по 31.10.1995 г. в должности электросварщика в кооперативе «Монтажник» не нашли своего подтверждения.

Представленные истцом справка от 10.03.2006 г. ООО «Технотрэйд» и справка без номера и даты за подписью директора «Монтажник», МП «Монтажник» ФИО4, нельзя признать допустимыми доказательствами, поскольку справка от ДД.ММ.ГГГГ не подписана директором ФИО4, что подтвердил в ходе судебного заседания свидетель ФИО4, а во второй справке отсутствует дата, печать предприятия. Кроме того, суд отмечает, что в вышеуказанных справках не указано, на основании каких документов они выданы, то есть подтверждающие в них сведения. При этом свидетель ФИО4 пояснил, что документы кооператива «Монтажник» в архив не сдавались.

К пояснениям свидетеля ФИО4 о работе истца в спорный период в кооперативе «Монтажник» суд относится критически и расценивает, как желание помочь истцу.

Первичные документы, из которых можно было бы сделать вывод о работе ФИО1 с 28.11.1990 г. по 31.10.1995 г. в должности электросварщика в кооперативе «Монтажник» суду представлены не были и в архивных учреждениях отсутствуют.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решение от 30.06.2017 г. об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии, включении периода работы с 28.11.1990 г. по 31.10.1995 г. в должности электросварщика в кооперативе «Монтажник», и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01.02.2017 г. следует отказать по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решение от 30.06.2017 г. об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии, включении периода работы с 28.11.1990 г. по 31.10.1995 г. в должности электросварщика в кооперативе «Монтажник», и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01.02.2017 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова С.Ю.