Решение № 2-479/2017 2-479/2017~М-447/2017 М-447/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-479/2017

Дело № 2-479/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 13 июня 2017 г.

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Логинова А.А.,

при секретаре Прокофьевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области, в котором просил:

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области № <данные изъяты> от 13.02.2017 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии;

Обязать ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды:

с 17.09.1982 г. по 20.01.1983 г. в <данные изъяты>,

с 01.01.1991 г. по 19.03.1991 г. в <данные изъяты>,

с 01.04.1991 г. по 26.04.1994 г. в <данные изъяты>,

с 25.04.1995 г по 14.07.1995 г. в <данные изъяты>;

Обязать ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области назначить ему досрочную страховую пенсию с 11.11.2016 г.

Иск мотивировал тем, что 11.11.2016 г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе с заявлением о назначении страховой пенсии, полагая, что имеет право на её досрочное назначение на льготных условиях. Однако решением ответчика № <данные изъяты> от 13.02.2017 г. ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа как на работах в связи с тяжелыми условиями труда, С данным решением ответчика истец не согласен.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело при участии представителя по доверенности ФИО2, который в судебном заседании исковые требования поддержал. Представил в оригинале Книги учета трудового стажа и заработка колхозника <данные изъяты>, обнаруженные в архиве <данные изъяты>, в которых имеются сведения, подтверждающие работу в спорные периоды именно сварщиком и факт выработки установленной нормы часов рабочего времени. Просил обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в льготный стаж его работы оспариваемые периоды по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании признал исковые требования в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды с 17.09.1982 г. по 20.01.1983 г. в <данные изъяты>, а также с 01.01.1991 г. по 19.03.1991 г. в <данные изъяты>, поскольку в судебное заседание истцом представлены дополнительные документы, подтверждающие работу в данные периоды по Списку №2. Остальные исковые требования не признал, поскольку согласно распоряжению №<данные изъяты> от 29.03.1991г. истец был принят в <данные изъяты> шофером-сварщиком. Данная профессия не поименована в Списке №2, отсутствуют факт работы в течение полного рабочего дня именно по профессии сварщика.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Статьями 11, 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с данными Правилами применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Согласно п. 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516 (далее Правила №516) и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздрава и соцразвития РФ от 31.03.2012 № 258н. Согласно данным Правилам, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991г. № 10 поименованы «газорезчики, газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Согласно выпуска № 2 ЕТКС установлено наименование профессии: -электрогазосварщик.

Согласно п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, то есть выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что 11.11.2016 г. года истец ФИО1 по достижению 55 летнего возраста обратился в ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе с заявлением о назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Решением ответчика от № <данные изъяты> от 13.02.2017 г. в назначении досрочной пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности такого стажа по Списку № 2. При этом ответчиком в решении признан стаж работы ФИО1 в данных условиях 08 лет 10 месяцев 06 дней, что дает право на досрочную пенсию в 57 лет.

Кроме того, ответчиком признан стаж работы по Списку №2 в периоды с с 17.09.1982 г. по 20.01.1983 г. в <данные изъяты> (04 мес. 04 дня), а также с 01.01.1991 г. по 19.03.1991 г. в <данные изъяты> (2 мес. 19 дней). На основании ст.68, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, освобождая истца от обязанности доказывания этих исковых требований. Таким образом, неоспариваемый стаж истца по Списку №2 составляет 09 лет 04 мес. 29 дней.

Оценив представленные истом доказательства, суд пришел к выводу о необоснованности исключения ответчиком из льготного стажа по Списку №2 также периодов работы истца с 01.04.1991 г. по 26.04.1994 г. и с 25.04.1995 г по 14.07.1995 г. в <данные изъяты> в должности сварщика.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записи трудовой книжке колхозника ФИО1 29.03.1991г. был принят в <данные изъяты> газосварщиком 5 р. С 26.04.1994 был уволен в связи инвалидностью, затем снова принят 25.04.1995 на ту же должность. Уволен 12.09.1997г.

В представленных 26.05.2017г. из МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района» копиях документов из Книг учета расчетов по оплате труда сведений о совмещении профессии ФИО1 нет. В нескольких (апрель 1991г., декабрь, 1991г., январь 1992г.) указано наименование должности ФИО1 – «сварщик». В остальные периоды наименование профессии-должности не указано.

Из представленных суду в подлинниках «Книг учета трудового стажа и заработка колхозника» <данные изъяты>, хранящихся в архиве <данные изъяты>, указано, что с 01.04.1991 г. по 26.04.1994 г. и с 25.04.1995 г по 14.07.1995 г. ФИО1 работал сварщиком. С 27.04.1994 по 24.04.1995 он не работал в связи с инвалидностью 2 группы. Данные сведения полностью соответствует записям в трудовой книжке. Поэтому, несмотря на наличие распоряжения №<данные изъяты> от 29.03.1991г., согласно которому истец был принят в <данные изъяты> шофером-сварщиком, суд признает доказанным, что истец фактически все оспариваемые периоды работал только по должности сварщик, предусмотренной Списком №2.

Также в указанных Книгах учета трудового стажа и заработка колхозника имеются сведения о выработке ФИО1 полностью установленного минимума человеко-дней, то есть нормы рабочего времени. Суд признает обоснованным доводы и расчет представителя истца о выработке нормы рабочего времени истцом и в 1995 году: отработано 8 месяце 5 дней. При среднегодовой норме 280 человеко-дней по данным Книг учета, он должен был выработать за 8 месяцев 186,66 дней (280:12х8). Фактически выработал 189. Согласно производственному календарю за 1995год установленное количество рабочих дней – 250, то есть даже ниже учетной нормы, принятой в <данные изъяты>.

Следовательно, весь оспариваемый стаж работы в <данные изъяты> в качестве сварщика подлежит учету в стаж работы по Списку №2 (3 года 03 мес. 16 дней).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда 11.11.2016 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, стаж ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. при сложении оспариваемых периодов, исключенных необоснованно, и периодов признанных ответчиком, составляет более 12 лет 6 месяцев, поэтому обоснованными являются требования истца назначить досрочную страховую пенсию с момента достижения им 55-летнего возраста – с 11.11.2016 г.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области № <данные изъяты> от 13.02.2017 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по указанным основаниям, периоды:

с 17.09.1982 г. по 20.01.1983 г.,

с 01.01.1991 г. по 19.03.1991 г.,

с 01.04.1991 г. по 26.04.1994 г.,

с 25.04.1995 г по 14.07.1995 г., и назначить ему досрочную страховую пенсию с 11.11.2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2017 года.