Постановление № 5-204/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-204/2018

Дело № 5-204/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 05 июля 2018 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Горбачева С.Д.,

в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - начальника отдела налогового учета и отчетности Акционерного общества «Полюс Магадан» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении

должностного лица – начальника отдела налогового учета и отчетности Акционерного общества «Полюс Магадан» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственностиза совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела налогового учета и отчетности Акционерного общества «Полюс Магадан» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. АО «Полюс Магадан», начальником отдела налогового учета и отчетности, которого является ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 27 декабря 2017 года был представлен налоговый расчет о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2017 года с нарушением установленного налоговым законодательством срока (не позднее 30 октября 2017 года).

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 246 Налогового кодекса РФ АО «Полюс Магадан» является плательщиком налогов на прибыль организаций.

В соответствии с положениями ст. 24, ст. 80, ч. 4 ст. 310 Налогового кодекса РФ налоговый агент по итогам отчетного (налогового) периода в сроки, установленные для предоставления налоговых расчетов ст. 289 Налогового кодекса РФ предоставляет информацию о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту своего нахождения по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

На основании вышеизложенного, налоговый расчет о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за девять месяцев 2017 года АО «Полюс Магадан» должен быть представлен в налоговый орган не позднее 28 октября 2017 года.

В связи с тем, что 28 октября 2017 года выпадает на выходной день, налоговый расчет о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2017 года АО «Полюс Магадан» должен быть представлен в налоговый орган не позднее 30 октября 2017 года.

Как следует из представленных материалов 27 декабря 2017 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области АО «Полюс Магадан» с использованием средств телекоммуникации был представлен налоговый расчет о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2017 года и зарегистрирован за №.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ начальник отдела налогового учета и отчетности АО «Полюс Магадан» ФИО1 является должностным лицом.

Согласно ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя (часть 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

При рассмотрении дела установлено, что обязанность по ведению бухгалтерского учета в части предоставления налоговой отчетности АО «Полюс Магадан» возложена на начальника отдела налогового учета и отчетности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю установленным факт совершения начальником отдела налогового учета и отчетности АО «Полюс Магадан» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: непредставление в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за девять месяцев 2017 года.

Вина начальника отдела налогового учета и отчетности АО «Полюс Магадан» ФИО1 как должностного лица, в нарушении срока представления налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2017 года в налоговый орган подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от 20.04.2018 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- копией налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2017 года зарегистрированным за № от 27.12.2017 года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.04.20178года, в которой приведены полные сведения АО «Полюс Магадан»;

- копией приказа № от 01.11.2017 года о приеме ФИО1 в АО «Полюс Магадан» на должность начальника отдела налогового учета и отчетности;

- копией должностной инструкции начальника отдела налогового учета и отчетности АО «Полюс Магадан», утвержденной управляющим директором 20.05.2017 года, согласно которой начальник отдела налогового учета и отчетности осуществляет контроль за составлением налоговой отчетности, управленческой налоговой отчетности по НДС, за ведением бухгалтерского и налогового учета в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина начальника отдела налогового учета и отчетностиАО «Полюс Магадан» ФИО1, как должностного лица, в инкриминируемой ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих административную ответственность, ФИО1 согласно ст. 4.2., 4.3. КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность ФИО1 ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, полагаю возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного в отношении должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - начальника отдела налогового учета и отчетности Акционерного общества «Полюс Магадан» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области),

ИНН получателя4907007767, расчетный счет: <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан,

Код налога 18211603030010000140,

БИК: 044442001, ОКТМО 44716000

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Д. Горбачева