Решение № 2А-1621/2019 2А-1621/2019~М-1545/2019 М-1545/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-1621/2019

УИД: 63RS0030-01-2019-002482-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 г. Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

с участием прокурора Роговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1621 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области.

ФИО1 осужден 28.08.2018 г. Куйбышевским районным судом г. Самары по ст. 159 ч.2, 69 ч.5, 158 ч.1 (6 эпизодов), 30 ч.3, 158 ч.1, 69 ч.2, 69 ч.5 (158 ч.1) УК РФ к двум годам лишения свободы в ИК строгого режима. Осужден за преступление средней тяжести. По решению Волжского районного суда Самарской области от 07.09.2015 ФИО1 был установлен административный надзор с 04.08.2016 г. по 21.12.2021 г. По приговору от 28.08.2018 г. совершил преступление 10.11.2017 г., т. е. в период административного надзора, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания.

Срок освобождения наступает 21.11.2019 г.

ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 15.05.2018 г. из СИЗО г. Сызрани.

По прибытии ознакомлен с правилами внутреннего распорядка учреждения. Обязанности, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые выполняет не в полном объеме.

За время отбывания наказания 35 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых по 32 фактам были объявлены выговора, по 3 фактам осужденный подвергался к водворению в ШИЗО и карцер. Все взыскания действующие. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Участия в общественной жизни колонии и отряда не принимает. На проводимую воспитательную работу реагирует отрицательно, должные выводы для себя не делает. Соблюдает нормы санитарной и личной гигиены, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Принимает участи в благоустройстве территории ИУ под контролем администрации.

В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость и корректность. Распоряжений и указания представителя администрации не исполняет, старается переложить на других осужденных. Лекции, общие собрания, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает, отношение к религии положительное. На объекта ИУ не трудоустроен. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно настроенной категорией осужденных. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Отношения с родственниками поддерживает установленным законом порядке.

После отбытия наказания следует к месту жительства: .....

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, возложив на него ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либор пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания не реже 4 раз в месяц; посещение заведений, осуществляющих продажу спиртного на розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административный иск по основаниям, изложенным выше.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично, просит снизить количество явок для регистрации и ограничений.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление частично, пришел к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Куйбышевского районного суда г. Самары по ст. 159 ч. 2, 69 ч. 5, 158 ч. 1 (6 эпизодов), 30 ч. 3, 158 ч. 1, 69 ч.2, 69 ч. 5 (158 ч. 1) УК РФ, осужден по совокупности приговоров к двум годам лишения свободы в ИК строгого режима.

В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести.

В местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, в настоящий момент имеет 35 не погашенных взыскания.

Согласно ст. 86 ч.1 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 86 ч.3 п. «в» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории средней тяжести.

В соответствии со ст. 3 ч.1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Кроме того, в соответствии со ст. 3 ч.2 п. 4 ФЗ об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 15 ч.2 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Максимальное наказание по ст. 159 ч. 2 УК РФ, за которое осужден ФИО1, предусматривает наказание до пяти лет лишения свободы и относится к преступлениям средней тяжести, в его действиях установлен рецидив преступлений.

Кроме того, ФИО1 ранее назначался надзор по решению Волжского районного суда Самарской области от 07.09.2015 г.

Данные обстоятельства влекут назначение административного надзора ФИО1 по ст. 5 ч. 1 п. и по ст. 5 ч.2 п.4 ФЗ об административном надзоре.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 1 ФЗ об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 5 ч. 2 п. 4 ФЗ об административном надзоре, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом характеристики ФИО1 суд назначает срок административного надзора на три года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении видов ограничений суд учитывает, что административный ответчик в период отбывания наказания получил множество взысканий за нарушение порядка отбывания наказания, которые являются действующими.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, подлежит применению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время способствует профилактике преступлений.

Суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, так как эта мера направлена на профилактику поднадзорного. При этом суд полагает, что двух явок в месяц на регистрацию в ОВД являются достаточными для поднадзорного, поскольку это позволит ему социализироваться в обществе, одновременно находясь под наблюдением.

Суд считает, что назначение ограничение в виде запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, подлежит удовлетворению, так как преступление, совершенное ФИО1 связаны с употреблением спиртного, а такое ограничение за запрет на посещение, торгующих спиртным на розлив, также служит профилактической мерой совершение правонарушений и преступлений.

Суд полагает, что административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, не подлежит применению, так как преступление, совершенное ФИО2, не связаны в его нахождением в местах массового скопления людей.

Суд полагает, что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории, установленные судом, подлежит назначению административному ответчику, так как он не имеет постоянного места жительства.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть продлен, могут быть назначены дополнительные ограничения судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел, определив ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц,

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртного на розлив,

- запретить выезд за пределы территории административного округа проживания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.08.2019 г. Судья-