Решение № 2А-3487/2018 2А-3487/2018~М-2924/2018 М-2924/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-3487/2018

Дело № 2а-3487/2018


Решение

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш.., при секретаре Пениной Л.В., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Световой М.В., представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 04 сентября 2018 года, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указывал, что 10.11.2014 года ФИО2, <Дата> г.р., осужден Советским районным судом г. Нижнего Новгорода за совершение преступления, предусмотренного по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. 22.07.2015 года ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Определением Заводского районного суда г. Саратова от 08.12.2015 года ФИО2 водворен в места заключения свободы сроком на 1 год 8 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок наказания по приговору Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10.11.2014 года и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. 02.06.2017 года ФИО2 постановлением Кирово - Чепецкого районного суда Кировской области от 22.05.2017 года освобожден условно - досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 19 дней. После освобождения ФИО2 встал на учет в ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову. Постановлением Заводского районного суда г. Саратова от 13.04.2018 г. ФИО2 зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 22.08.2014 года по 10.11.2014 года. 24.05.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 25.05.2018 года постановлением мирового судьи судебного участка №5 Заводского районного суда г. Саратова ему назначено административное наказание в виде 2 (двух) суток административного ареста. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было. 03.07.2018 года ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 04.07.2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского районного суда г. Саратова ему назначено административное наказание в виде 2 (двух) суток административного ареста. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом изложенных обстоятельств, административный истец считает, что ФИО2 нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком на три года, и просит установить ограничения в виде 1) запрещения пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; 2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; 3) запрещения выезда за пределы г. Саратова; 4) обязании ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц по установленном графику.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме, просил установить административный надзор.

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора сроком на три года.

Прокурор полагала заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент освобождения из мест лишения свободы) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что 10.11.2014 года ФИО2, <Дата> г.р., осужден Советским районным судом г. Нижнего Новгорода за совершение преступления, предусмотренного по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

22.07.2015 года ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

08.12.2015 года постановлением Заводского районного суда г. Саратова ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Заводского районного суда г.Саратова от 22.07.2015 года в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев. В соответствии со ст.70 УК РФ окончательное наказание по совокупности приговоров ФИО2 назначено путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 10.11.2014 года, в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 заключен под стражу и направлен для отбывания назначенного наказания в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев в исправительную колонию общего режима.

02.06.2017 года ФИО2 постановлением Кирово - Чепецкого районного суда Кировской области от 22.05.2017 г. освобожден условно - досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 19 дней.

Постановлением Заводского районного суда г. Саратова от 13.04.2018 г. ФИО2 зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 22.08.2014 года по 10.11.2014 года.

24.05.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 25.05.2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка №5 Заводского районного суда г. Саратова ему назначено административное наказание в виде 2 (двух) суток административного ареста.

03.07.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения». 04.07.2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского районного суда г. Саратова ему назначено административное наказание в виде 2 (двух) суток административного ареста.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 был осужден и отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость.

Согласно ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Предлагаемые административным истцом ограничения в отношении ФИО2 регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и являются обоснованными.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, установить над ФИО2 административный надзор сроком на три года, установив ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы г. Саратова; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

1) запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

2) запрет выезда за пределы г. Саратова;

3) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2018 года.

Судья Ю.Ш. Зотова