Постановление № 5-127/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-127/2017

№ 5-127-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 07 апреля 2017 года

<адрес>

Судья Калининского районного суда г. Тюмени- Сердюкова М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

представителя ОИК УВМ УМВД РФ по <адрес> – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, адрес временного пребывания: <адрес><адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей (штраф не оплачен),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут по адресу: <адрес><адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, сроком до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации с нарушением установленного законом срока пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а так же в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционной карты, талона уведомления о временной регистрации), в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган. В результате чего были нарушены ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 г.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и подтвердил, что действительно не выехал из России по истечению установленного для пребывания срока.

Представитель ФИО2 пояснил, что в настоящее время оснований для пребывания ФИО1 в Российской Федерации не имеется и просит выдворить его за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

-рапортом инспектора ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут по адресу: <адрес><адрес><адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля установлен гражданин <адрес>, который с 02.12. 2016 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 пребывает в Российской Федерации незаконно, превысил сроки пребывания в Российской Федерации, а также у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционной карты, талона уведомления о временной регистрации), в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган;

- объяснениями ФИО1 в суде и при составлении протокола, из которых следует, что он прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, но по окончании срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал;

- сведениями об административных правонарушениях;

- данными АС ЦБДУИГ;

- справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 на миграционном учете на территории <адрес> и <адрес> не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет.

Заслушав объяснение ФИО1, инспектора ФИО2, суд считает, что ФИО1 нарушил установленный Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Исходя из положений ч.1 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 20.04.2014 N 71-ФЗ, от 30.12.2015 N 466-ФЗ)

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, судья принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его материальное положение, обстоятельство, смягчающее его ответственность – признание вины, раскаяние, обстоятельство, отягчающее его ответственность, – повторное совершение однородного административного правонарушения, и полагает возможным назначить ему штраф в размере 3000 рублей, а также подвергнуть ФИО1 административному принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для его дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеется.

ФИО1 длительный период времени находится на территории РФ и не предпринимает мер к самостоятельному выезду за пределы РФ, постоянного места жительства и родственников, законно проживающих на территории РФ, не имеет, в связи с чем судья пришел к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, постоянного места жительства и родственников, законно проживающих на территории РФ, не имеет, судья полагает необходимым, в силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Макамова Юлчи признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в специальном помещении для содержания лиц, выдворяемых в административном порядке (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении <данные изъяты> по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (<данные изъяты> по <адрес>); ИНН №; КПП № БИК №; Код КБК № (штраф по ст. 18.8 КоАП РФ); р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; ОКТМО №

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья М.А.Сердюкова