Решение № 2-335/2017 2-335/2017(2-6645/2016;)~М-6541/2016 2-6645/2016 М-6541/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-335/2017

Дело № 2-335 (2017)


Решение

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Ильюхиной О.Г.,

при секретаре Луцай Я.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2 ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к Управлению Росреестра по Брянской области о понуждении к совершению действий,

установил:

ФИО2, ФИО1 обратились с иском в суд к Управлению Росреестра по Брянской области, ссылаясь, что 29.07.2016 года ответчиком было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок №... и садовый домик в <адрес>, поскольку договор купли-продажи от <дата> не был учтен межрайонным отделением № 1 по г. Брянску ГУП «Брянскоблтехинвентаризация». Истцы просят суд обязать Управление Росреестра по Брянской области произвести регистрацию права собственности по договору купли-продажи от <дата> на земельный участок и садовый домик, расположенные <адрес> за ФИО2 и выдать правоустанавливающий документ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3 и истец ФИО1 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, полагая решение об отказе государственной регистрации права собственности законным и обоснованным. Дополнительно указала, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, указанный отказ Управления Росреестра по Брянской области подлежит оспариванию в порядке КАС РФ, по настоящему делу Управление Росреестра не может являться надлежащим ответчиком.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца ФИО2, извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от <дата> ФИО5 приобрела в собственность земельный участок, площадью 785 кв.м., с садовым домиком по <адрес>

Данный договор 23.01.2016 года был учтен в межрайонном отделении № 1 по г. Брянску ГУП «Брянскоблтехинвентаризация».

Доверенностью от <дата> ФИО2 уполномочила С.А., ФИО1, в том числе на совершение сделки купли-продажи спорного земельного участка с садовым домиком.

29.07.2016 года Управлением Росреестра по Брянской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок ФИО1 ответило отказом по причине отсутствия документов, подтверждающих право ФИО2 на данный земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Государственная регистрация носит публичный характер: государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.

Осуществляемый таким образом со стороны государства контроль за совершением сделок с недвижимым имуществом должен обеспечить и защитить права и законные интересы граждан, юридических лиц и публичных образований, как следствие, снизить риски на рынке недвижимости, создать дополнительные гарантии безопасности для участников рынка недвижимости.

Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав установлен ст. 20 Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

В силу пункта 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно п. п. 1, 3 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Таким образом, подтверждением возникшего права собственности на недвижимое имущество является его государственная регистрация. Законом предусмотрен определенный способ защиты права покупателя недвижимого имущества в случае уклонения продавца от государственной регистрации права собственности - иск о государственной регистрации перехода права собственности.

Как установлено судом, договор купли-продажи спорного имущества был заключен между С.Н., действующей от имени Р., и ФИО5 после вступления в силу Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, в связи с чем, такое право может быть признано за покупателем только при условии государственной регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи от <дата>.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права собственности, право собственности ФИО2 на спорное имущество на основании договора купли-продажи от <дата> не возникло.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление), если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 62 Постановления указано, что если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Учитывая приведенные положения закона и разъяснения Пленума ВС РФ, иск к Управлению Росреестра по Брянской области о понуждении произвести регистрацию права собственности по договору купли-продажи является в данном случае ненадлежащим способом защиты права.

Поскольку при избрании истцом ненадлежащего способа защиты права юридическое значение для рассмотрения дела имеет установление только этого обстоятельства, то установление иных обстоятельств, являющихся основанием заявленного иска, в рамках настоящего дела производиться судом не может.

Кроме того, суд учитывает следующее.

В силу пункта 5 ст. 2 Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ отказ в государственной регистрации либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Вместе с тем, судом установлено, что отказ в регистрации права собственности на спорное имущество Управления Росреестра по Брянской области истцами в установленном законом порядке не оспорен.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности на Управление Росреестра по Брянской области зарегистрировать право собственности ФИО2 на недвижимое имущество по договору купли-продажи от <дата> и выдать правоустанавливающий документ.

Таким образом, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 о понуждении к совершению действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Ильюхина

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2017 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2017 года.