Определение № 5-15/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-15/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕо передаче дела по подведомственности

р.п. Сараи 05 апреля 2017 года

Судья Сараевского районного суда Рязанской области Суханов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

04 апреля 2017 года в адрес Сараевского районного суда Рязанской области из МОМВД России «Сараевский» поступил административный материал в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ. Основанием для предъявления административного материала в районный суд явилось проведение по делу административного расследования.

Проверив поступивший административный материал, прихожу к следующему выводу.

В силу положения ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ.

На основании абз.2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно подпункту 4 пункта 3 указанного постановления административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение настоящего дела.

На основании пп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 установив, что административное расследование фактически не проводилось, судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В силу пункта 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Проанализировав совокупность действий, осуществленных при проведении административного расследования, прихожу к выводу, что по данному административному материалу административное расследование фактически не проводилось, так как после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17 марта 2017 года и до вынесения протокола об административном правонарушении от 31 марта 2017 года, должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, были взяты повторные объяснения от ФИО2 от 17.03.2017 г. и 31.03.2017 г. запрошена характеристика и сведения о составе семьи ФИО1, что свидетельствует об отсутствии комплекса действий, требующих значительных временных затрат на совершение процессуальных действий и на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения.

С учетом изложенного прихожу к выводу о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №47 Сараевского районного суда Рязанской области.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, передать по подведомственности мировому судье судебного участка №47 Сараевского районного суда Рязанской области.

Судья – подпись

Копия верна: судья Сараевского

районного суда В.В. Суханов