Решение № 2А-758/2017 2А-758/2017 ~ М-1037/2017 А-758/17 М-1037/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-758/2017

Дело №а-758/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 30 ноября 2017 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий - судья Лисовец А.А.,

при секретаре Тумко К.Г.,

с участием: административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика администрации Муниципального образования Кущёвский район ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №.2-05,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Муниципального образования Кущёвский район о восстановлении в списке учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Муниципального образования Кущёвский район о восстановлении в списке учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.

В заявлении указывает, что она относится к категории малоимущих граждан, проживает в <адрес>, общей площадью 91кв.м., жилой площадью 60.4 кв.м принадлежащей на праве собственности ее отцу- Д.А.М.. В вышеуказанном жилом помещении также зарегистрированы и проживают: ее дочь -Д.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, дочь Д.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Отец-Д.А.М. пенсионер, <данные изъяты>. Мать - Д.В.И. пенсионерка. Брат- Д.А.М.. Брат- Д.А.М., а так же жена брата -Д.Т.Н. их дочь несовершеннолетняя Д.А.А. -26.01.2011г.<адрес> образом, проживая в качестве члена семьи собственника в жилом помещении жилой площадью 60.4 кв.м., обеспечена площадью жилого помещения меньше общеустановленной нормы 18 кв.м. 10.07.2017г. постановлением Администрации муниципального образования Кущёский район № ее сняли с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Основанием для отказа указана п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, закон Краснодарского края от 29.12.2008г. - утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. С данным отказом Администрации МО Кущёвского района не согласна, поскольку утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения нет, никаких действий с ее стороны ни по улучшению, ни по ухудшению жилищных условий не производилось. На основании вышеизложенного, просила суд, признать незаконным постановление Администрации МО Кущёвский район о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Восстановить в списках граждан, нуждающихся на улучшение жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настояла на заявленных требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Муниципального образования Кущёвский район ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет следующий состав семьи: дочь - Д.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Д.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является членом семьи собственника жилого помещения общей площадью 91,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выписки из лицевого счета, предоставленной заявителем в рамках проведения перерегистрации по данному адресу кроме заявителя и членов её семьи зарегистрированы и проживают: отец - Д.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (собственник данного жилого помещения), мать - Д.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат - Д.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат - Д.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обеспеченность общей площадью на одного человека составляет 13 кв.м., что выше учетной нормы, установленной решением Совета муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края от 26 мая 2006 года № 274 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Кущёвский район от 7 октября 2005 года № 157 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» (10,0 кв.м. общей площади для проживающих в благоустроенных жилых помещениях и 11,0 кв.м. общей площади для проживающих в жилых помещениях с частичными коммунальными удобствами). Следовательно, так как обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 13 кв.м., ФИО1 и члены её семьи подлежат снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, руководствуясь п. 2, ч. 1, ст. 56 ЖК РФ ФИО1 была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях постановлением администрации муниципального образования Кущёвский район от 10 июля 2017 года № 1231 «О снятии гражданки ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении». Просила суд, отказать в удовлетворении требований ФИО1.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела полагает следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает в <адрес>, принадлежащем на праве собственности ее отцу- Д.А.М. (л.д. ).

Из технического паспорта на вышеуказанный жилой дом, выписки из ЕГРН следует, что общая площадью жилого помещения составляет 91кв.м., жилая площадь- 60.4 кв.м. (л.д. ).

Согласно решения Совета муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края от 07.10.2005 г. № 157, с уточнениями от 26 мая 2016 года, следует, что учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях составляет - 10,0 кв.м. общей площадью для проживания в благоустроенных жилых помещениях, 11,0 м.кв. общей площади для проживающих в жилых помещениях с частичными коммунальными удобствами (л.д. ).

Из личного дела ФИО1, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях в муниципальном образовании Кущёвский район следует, что на момент постановки на таковой учет в вышеуказанном жилом помещении были зарегистрированы и проживали: ФИО1, ее дочь -Д.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь- Д.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец- Д.А.М., мать - Д.В.И., брат- Д.А.М., брат- Д.А.М. (л.д. ).

В судебном заседании установлено, что так же подтверждается пояснениями сторон, ФИО1 с 2005 года в Администрации муниципального образования Кущёвский район состояла на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, поскольку, обеспеченность общей площадью на одного человека (7 человек) составляла 13,0 кв.м..

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не, имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется: органами местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов - малоимущих граждан и граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищный условий до 1 марта 2005 года (далее - граждане категорий муниципальной подведомственности), место жительства которых находится на территории соответственно городского поселения, городского округа, сельского поселения в границах муниципального района.

В соответствии со статьей 6 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655 - КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в целях признания гражданина и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении производится в отношении гражданина, подавшего заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и каждого члена его семьи, указанного в таком заявлении.

При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности следующим гражданам: указанным в заявлении о принятии на учет; не указанным в заявлении о принятии на учет супругам граждан, указанных в заявлении о принятии на учет, а также не указанным в заявлении о принятии на учет их общим несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям, несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям таких граждан и их супругов независимо от места жительства супругов и детей таких граждан; Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех проживающих по месту жительства в данных жилых помещениях (частях жилых помещений), за исключением:

поднанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда социального использования;

нанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда коммерческого использования;

граждан, проживающих в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) индивидуального жилищного фонда по договору безвозмездного пользования;

граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованием бюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления, но с регистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении не сняты.

Временные жильцы, зарегистрированные в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) (части(ях) жилого помещения(ий) по месту пребывания, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитываются.

Из решения Совета муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края от 26.05.2006 г. № 274 следует, что в решение Совета муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края от 07.10.2005 г. № 157 внесены изменения, учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях изменена с - 12,0 кв.м. общей площадью для проживания в благоустроенных жилых помещениях на 10,0 кв.м., с 15,0 м.кв. общей площади для проживающих в жилых помещениях с частичными коммунальными удобствами на 11,0 кв.м. (л.д. ).

Согласно выписки из лицевого счета при перерегистрации по адресу- <адрес>, зарегистрированы и проживают: Д.Н.М., ее дочь Д.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Д.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец Д.А.М., мать Д.В.И., брат Д.А.М., брат Д.А.М. (л.д. ). Указанные данные, так же подтверждаются справкой Кущёвского сельского поселения № 12131 от 26.10.2017 года ( л.д. ).

Следовательно, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 13 кв.м., что более нормы 11,0 кв.м., установленной органом местного самоуправления для постановки на учет качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, на основании постановления Администрации муниципального образования Кущёвский район от 10.07.2017г № 1231, ФИО1 правомерно снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, с учетом приведенных норм права и исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит в выводу в необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Муниципального образования Кущёвский район о восстановлении в списке учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.

На сновании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, судья,

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к администрации Муниципального образования Кущёвский район о восстановлении в списке учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2017 года.

Судья Кущёвского районного суда А. Лисовец

Решение не вступило в законную силу.