Постановление № 5-643/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-643/2020

Дело №5-643/2020 74RS0029-01-2020-001778-75


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 29 мая 2020 г.

мотивированное постановление изготовлено 29 мая 2020 г.

29 мая 2020 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Шапошникова О. В.,

при секретаре Минцизбаевой Е.С.

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д.Тал-Кускар, Абзелиловского района, респ.Башкортостан, гражданки Российской федерации, работающей у Индивидуального предпринимателя ФИО2 продавцом, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>А

У С Т А Н О В И Л:

12 мая 2020 г. в 18-00 часов ФИО1 в районе дома 47/1 по пр.К.Маркса в г. Магнитогорске находилась на рабочем месте в магазине «У башни» по адресу <...> без средства индивидуальной защиты – маски, то есть не выполнила правила поведения в период действия на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-РП от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» с изменениями, внесенными Распоряжением Правительства Челябинской области от 11.05.2020 №301-рп, Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.04.2020 №191-рп «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Челябинской области», Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.05.2020 г. №288-рп « О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Челябинской области…».

В отношении ФИО1 12 мая 2020 г. участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП «Ленинский» УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, определением заместителя начальника полиции ОП «Ленинский» УМВД России по городу Магнитогорску от 21 мая 2020 г. дело об административном правонарушении было направлено в Ленинский районный суд г. Магнитогорска для рассмотрения.

Лицо, в отношении которого в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.

Частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 12 мая 2020 г. в 18-00 часов находилась на рабочем месте без средства индивидуальной защиты.

Судья полагает, что в действиях ФИО1 усматривается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. N 146-рп ( в редакции Распоряжений Правительства Челябинской области от 03.04.2020 N 190-рп, от 12.04.2020 N 212-рп, от 16.04.2020 N 239-рп, от 17.04.2020 N 241-рп, от 18.04.2020 N 242-рп, от 23.04.2020 N 258-рп, от 30.04.2020 N 284-рп, от 06.05.2020 N 288-рп, от 11.05.2020 N 301-рп) в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Челябинской области режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 4 пункта 18 названного Распоряжения, на граждан возложена обязанность с 12 мая 2020 г. и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, в том числе на всех предприятиях и учреждениях, продолжающих свою работу.

ФИО1 указанную обязанность не исполнила. Вина ФИО1 в совершении правонарушения, кроме пояснений нарушителя, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.05.2020, рапортом участкового уполномоченного ОП «Ленинский» УМВД России по г.Магнитогорску, фотоматериалами с места правонарушения.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, судья находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, совершение правонарушения впервые.

Отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, суд приходит к выводу о возможности применения к ФИО1 наказания в виде предупреждения.

руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: