Решение № 2А-367/2017 2А-367/2017~М-133/2017 М-133/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-367/2017

Дело № 2а - 367/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года.

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Туношенской И.О.

при секретаре Толчковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об оспаривании постановлений от ....,

у с т а н о в и л:

.... в суд обратился ФИО1 с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об оспаривании постановлений от .... о водворении осужденного в штрафной изолятор и о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из искового заявления следует, что ФИО1 не согласен с примененным к нему дисциплинарным взысканием в виде водворения в штрафной изолятор на срок 10 суток и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Само нарушение, выразившееся в хранении СИМ карты под стелькой левого ботинка, он не совершал, обнаруженная у него во время обыска СИМ карта ему не принадлежит, и была подкинута, когда обувь находилась в общей раздевалке общежития, где заявитель не мог её контролировать. Просит отменить постановления как незаконные и необоснованные.

В судебном заседании административный истец по конференц связи заявленные требования поддержал, указал, что в момент обнаружения у него СИМ карты он объяснил, что СИМ карта ему не принадлежит, что её подкинули с целью добиться его перевода из отряда облегченных условий содержания в строгие из-за его обращения в правоохранительные органы и прокуратуру. ФИО1 настаивал на проведении проверки с целью установления принадлежности СИМ карты и лиц, которые ей пользовались и подкинули ему, а также способа, каким СИМ карта попала на территорию исправительного учреждения. Служебная проверка была проведена с существенными нарушениями законодательства, а оперуполномоченный не принял никаких мер по установлению принадлежности СИМ карты, лиц её использовавших и подкинувших, а также способа передачи в колонию.

Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее представили возражение, где указали, что .... осужденным ФИО1 было допущено нарушение режима содержания - хранение запрещенных предметов (СИМ карты МТС ...шт.), что подтверждается рапортом ... от ... младшего инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, выявившего данное нарушение, рапортом заместителя дежурного помощника начальника колонии дежурной части ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю Р., младшего инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю З., заключением предварительной служебной проверки от 30.06.2016г., объяснениями осужденных содержащихся в одном отряде с осужденным ФИО1, а именно Д., Ч., П., актом проведенного полного личного обыска от .... Согласно выписке из протокола дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-10 ... от .... принято решение, за допущенное осужденным ФИО1 правонарушение режима отбывания наказания водворить в штрафной изолятор, признать злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и перевести из облегченных условий содержания в строгие условия содержания. В соответствии с постановлением от .... начальника ФКУ ИК-10 А., последним рассмотрены результаты проверки по факту нарушения осужденным ФИО1 режима отбывания наказания - хранение запрещенных предметов и постановлено водворить осужденного ФИО1 в ШИЗО на 10 суток. ФИО1 был ознакомлен под роспись с постановлением о водворении его в ШИЗО сроком на 10 суток и с постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводе из облегченных в строгие условия содержания. Полагают, что ФИО1 пропущен срок подачи административного искового заявления в суд установленный ст. 219 КАС РФ. Просят применить последствия пропуска истцом сроков давности, так как требования истца об оспаривании наложенных взысканий предъявлены по истечении трех месяцев.

Суд, заслушав административного истца, свидетелей, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ФИО1 пропустил указанный срок, поскольку оспариваемое постановление от .... ему было объявлено в тот же день, фактически исполнено, что подтверждается постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор, камерной карточкой. Вместе с тем, обращение в суд последовало .... Доказательств, наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, в том числе доказательства укрывательства администрацией исправительного учреждения жалоб и заявлений, на что указывает ФИО1, суду не представлено. В вышестоящую инстанцию постановления ФИО1 не обжаловались.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку срок обращения в суд ФИО1 пропущен без уважительной причины, оснований для восстановления этого срока нет, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Нет оснований для удовлетворения требований ФИО1 и по существу, поскольку факт нарушения режима содержания (хранение запрещенных предметов СИМ карты) подтвержден рапортом ... от 13.05.2016г. (л.д.75), выпиской из протокола административной комиссии ... от 30.06.2016г. (л.д.70), заключением по материалам проверки от 30.06.2016г. (л.д.77), Актом проведенного обыска от 13.05.2016г. (л.д.81), рапортами З. и Р. от 13.05.2016г. (л.д.82, 83), объяснительными Д., Ч., П., (л.д.84-89).

Показания свидетеля Х., о том, что ему известно о том, что СИМ карту ФИО1 подкинули, суд не принимает, поскольку данные показания ничем больше не подтверждаются и опровергаются доказательствами исследованными выше.

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ от .... N 205, предусмотрено, что осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении и прочее. Абзацем 5 пункта 15 данных Правил определено, что осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем (приложение ...).

Согласно «Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях, либо приобретать» являющимся приложением к «Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений», пунктом 18 предусмотрено, что осужденным запрещено иметь при себе фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-аудиотехнику, средства связи и комплектующие к ним обеспечивающие работу.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об оспаривании постановлений от .... отказать.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья. Туношенская И.О.