Решение № 2-6399/2025 2-6399/2025~М-4219/2025 М-4219/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2-6399/2025

Дело № 2-6399/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице председательствующего судьи Безугловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Тонких Ю.С.,

с участием представителя истца ФИО4,

прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района г. Новосибирска к ФИО10 ФИО11 ФИО2, ФИО1 о переселении в маневренный жилой фонд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г. Новосибирска обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения просит переселить ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из <адрес>, площадью 49,9 кв.м. <адрес> в <адрес>, в забронированное жилое помещение маневренного фонда, общей площадью 24,6 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что квартира, площадью 49,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО9. На регистрационном учете по месту жительства в указанной квартире состоят ФИО9 и ФИО1. Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № в целях предотвращения обрушения многоквартирного дома по <адрес> введен режим повышенной готовности. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г.Новосибирска для принудительного переселения, в том числе для ответчиков было забронировано жилое помещение маневренного фонда, общей площадью 24,6 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м., по <адрес>. Ответчикам было направлено уведомление о необходимости переселения в маневренный фон, по вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда было предложено в кратчайшие сроки обратиться в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г.Новосибирска. До настоящего времени ответчики по вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда не обращались.

Представитель истца Администрации Ленинского района г.Новосибирска – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном засадни уточненные требования и доводы иска поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО9, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее обеспечивали явку своих представителей ФИО5 и ФИО6, которые в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначальных исковых требований, представили письменные возражения, в которых указали, что ответчики являются инвалидами, нуждающимися в посторонней помощи, предоставляемое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, ком.308, не соответствует потребностям ответчиков, поскольку в указанном общежитии санузлы находятся в коридоре, душевые комнаты на первом этаже, кухня общая на этаже. Также ответчики полагают, что жилое помещение, которое им принадлежит на праве собственности подлежит изъятию путем выкупа, либо путем предоставления собственнику другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, в соответствии с нормами, регулирующими такие отношения.

Представитель третьего лица департамента энергетики, жилищного коммунального хозяйства Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Прокурор ФИО7 в судебном заседании дала заключение, в котором полагала уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, ст.2, ст.21 ч.1 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что <адрес>, площадью 49,9 кв.м., расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО9, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д.8-11).

Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы ФИО9, ФИО1. (л.д.12).

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено осуществить расселение многоквартирного дома до 2025 года включительно.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности принято решение № о переселении жителей многоквартирного <адрес> по адресу <адрес> в маневренный фонд г. Новосибирска, в связи с риском обрушения конструкций жилого дома, в связи с которым комиссия решила:

1. Признать сложившуюся ситуацию критической, развитие которой представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей.

2. Перевести в режим функционирования «Повышенная готовность» силы и средства, привлекаемые для обеспечения безопасности жизнедеятельности многоквартирного дома по <адрес>.

3. Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города:

- до полного расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотреть возможность предоставления жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда г.Новосибирска в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, гражданам, нуждающимся в их предоставлении.

4. Администрации Ленинского района г.Новосибирска проинформировать жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, о введении режима повышенной готовности и о мерах, принимаемых для предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № в целях предотвращения обрушения многоквартирного дома по <адрес>, на территории <адрес>, введен режим повышенной готовности.

Согласно письма департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города от ДД.ММ.ГГГГ №, для ФИО9, ФИО1 забронировано жилое помещение маневренного фонда площадью 18,3кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ФИО1 были направлены уведомления о необходимости обращения в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города по вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда.

Ответчики в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города по вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда не обращались.

Согласно справке № № ФИО1 является инвалидом второй группы по общему заболеванию, бессрочно (л.д.46).

Согласно заключению ВК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нуждается в постоянном постороннем уходе, в связи с маломобильностью (л.д.52).

Согласно ответу Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства Мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, маневренный фонд г.Новосибирска на 70% состоит в основном из комнат, расположенных в зданиях общежитий коридорного типа, места общего пользования (душевые) расположены как правило в цокольных этажах, жилые помещения маневренного жилого фонда не оборудованы для маломобильных категорий граждан – инвалидов. В соответствии со ст.107, 109 Жилищного кодекса РФ таким категориям граждан как жителм <адрес>, должно быть предоставлено специализированное жилое помещение в домах системы социального обслуживания или социальной защиты отдельных категорий граждан, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности граждан оборудованием. Забронировать жилое помещение, полностью отвечающее требованиям благоустроенности, перечисленными в обращении, не представляется возможным. (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ленинского района г.Новосибирска обратилась о бронировании жилого помещения маневренного фонда с учетом наличия инвалидности у ФИО9, ФИО1.

По результатам обращения за ФИО9, ФИО1 зарезервировано жилое помещение маневренного фонда – <адрес>, общей площадью 24,6 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м.. Жилое помещение находится на первом эатже, имеется ванная, санузел.

Объектами жилищных прав могут являться только жилые помещения, которые отвечают техническим требованиям и строительным нормативам, поэтому утрата объектом недвижимости жилищно-эксплуатационных свойств влечет возникновение у собственника данного имущества обязанности прекратить проживание в данном помещении.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разделе II "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.14, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ/.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

В соответствии со п. 3.1 ст. 95 Жилищного кодекса РФ, определяющей назначение жилых помещений маневренного фонда, такие помещения предназначены для временного проживания в том числе для граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу положений п. 3.1 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в п. 3.1 ст. 95 Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Исходя из системного толкования указанных правовых положений, законодатель не исключает предоставление жилых помещений маневренного фонда, в том числе, собственникам жилых помещений (пункты 2 - 3.1 ст. 95 Жилищного кодекса РФ), однако такое предоставление обусловливается принятием решения, влекущего изъятие имеющегося жилого помещения и необходимость в связи с этим производства расчетов с гражданами либо необходимость их обеспечения другими жилыми помещениями для постоянного проживания, либо до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 Кодекса).

Жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий, является временной мерой с целью исключить угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийном жилом помещении, а потому ссылка ответчика на ухудшение жилищных условий, бытовых трудностей, связанных с переездом, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Временное переселение ответчиков в жилое помещение маневренного жилого фонда, не нарушает их жилищные права, поскольку права на получение равноценного возмещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения ответчики не утрачивают.

Таким образом, учитывая тот факт, что единственное жилое помещение ответчиков непригодно для проживания, существует непосредственная реальная угроза жизни и здоровья ответчиков вследствие реальной и непосредственной угрозы обрушения здания, в связи с чем, ответчики временно подлежат переселению в жилое помещение маневренного жилищного фонда.

На основании изложенного, уточненные исковые требования администрации Ленинского района г. Новосибирска о переселении ФИО9, ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Переселить ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения: <адрес> в <адрес>, в забронированное жилое помещение маневренного фонда: квартиру, общей площадью 24,6 кв.м, жилой площадью, 21,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2025.

Председательствующий судья (подпись) О.В.Безуглова

Подлинник решения суда находится в гражданском деле № 2-6399/2025 (УИД 54RS0006-01-2025-008418-93) Ленинского районного суда г. Новосибирска.