Постановление № 5-378/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-378/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 25 марта 2021 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Шугуровой И.В.

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

защитника Константиновой М.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: ..., работающей директором АУ ...

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина, при следующих обстоятельствах.

Проверкой установлено, что в АУ ... не проводится мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции COVID-19, а именно: не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу (термометрия), на момент проведения проверки в учреждение заходили сотрудники, термометрия которым не проводилась, непосредственно в цехах отсутствуют дезсредства.

Ответственным за данное нарушение является директор АУ ... ФИО1

В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Шугурова И.В. доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала.

В судебном заседании ФИО1 вину признала и пояснила, что с Согласно приказу Управления образования администрации Каменского района, Пензенской области от 01.12.2016 года она работает директором АУ ... с должностным окладом в размере 9853 руб.99 коп., термометрия работников их комбината не производилась на момент проверки в связи с тем, что термометр был разбит, десредства имелись в наличии в каждом цехе почему о них указано, в акте проверки что они отсутствуют, она не знает. Кроме того все работники комбината переболели коронавирусной инфекцией. С выявленными нарушениями она была согласна поэтому и расписалась в акте проверки и протоколе. Вместе с тем просит учесть её тяжёлое материальное положение и снизить размер штрафа.

Защитник ФИО1 – Константинова М.В., полностью поддержала доводы ФИО1

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью доказана.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инспекции (COVID-19)».

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.4.4 СП 3.1.3597-20 мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, является организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

В судебном заседании установлено, что 15 февраля 2021 года решением Каменского межрайонного прокурора назначено проведение проверки в АУ ...».

Согласно акта проверки помощника Каменского межрайонного прокурора пензенской области от 10 марта 2021 года в АУ ... не проводятся мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции COVID-19, а именно: не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу (термометрия), на момент проведения проверки в учреждение заходили сотрудники, термометрия которым не проводилась, непосредственно в цехах отсутствуют дезсредства.

Вина ФИО1 установлена материалами дела: решением о проведении проверки от 15 февраля 2021 года; актом проверки от 10 марта 2021 года с которым директор АУ... ФИО1 как должностное лицо, была полностью согласна, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица, в котором так же имеется подпись директора АУ«Комбинат питания» ФИО1 с пояснениями, что нарушения выявленные в ходе проверки указанные в акте проверки будут устранены; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценивая все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 установленной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по п. 2 ст.6.3 КоАП РФ по признакам нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина, при следующих обстоятельствах.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушения и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, поскольку данное правонарушение посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и существенно нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, общества и государства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым судья относит в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При определении размера административного штрафа судья учитывает наличие исключительных обстоятельств, к которым относит имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, совершение административного правонарушения впервые, в связи с чем считает необходимым применить положения ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 583701001, УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области), номер счета банка получателя средств (единый казначейский счет) № 40102810045370000047, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000015500, л/с <***> в Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области, БИК 015655003, ОКТМО 56701000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен указанным лицом в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья