Решение № 2А-671/2018 2А-671/2018 ~ М-11/2018 М-11/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-671/2018

Дело № 2а-671/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Юдине Д.И., с участием представителей:

от административного истца – ФИО1,

от административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухта

15 февраля 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухта УФССП России по Республике Коми,

установил:

ОАО «РЖД», являясь должником по исполнительному производству...., обратилось с административным иском на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование указано, что постановление принято после фактического исполнения решения суда, потому является незаконным.

Представитель административного истца на иске настаивала.

Представитель административного ответчика иск не признал.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 и старший судебный пристав ФИО4, несмотря на надлежащее извещение, в судебное заседание не явились.

По правилам статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Решением .... от <...> г. по делу .... постановлено: обязать ОАО «РЖД» в срок до 01 сентября 2012 года произвести ремонт поверхности железнодорожной платформы станции Ярега Северной железной дороги.

<...> г. на основании исполнительного листа, выданного по судебному акту, возбуждено исполнительное производство .....

<...> г. судебный пристав-исполнитель предъявил должнику требование о предоставлении информации об исполнении решения суда либо причины неисполнения.

<...> г. юридическая служба филиала ОАО «РЖД» Северная железная дорога» предоставила в ОСП по г. Ухта информацию о частичном исполнении решения суда и обращении в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. ОАО «РЖД» предоставлена отсрочка исполнения решения .... от <...> г. до 01 августа 2014 года.

По истечении срока отсрочки, на требование судебного пристава-исполнителя от <...> г. должник предоставил информацию о частичном исполнении решения суда.

Ухтинский городской суд Республики Коми, определением от <...> г. отказал в удовлетворении ходатайства ОАО «РЖД» о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <...> г. с ОАО «РЖД» взыскан исполнительский сбор в размере 50000руб. Постановление вручено представителю должника <...> г..

<...> г., прибыв на приём к судебному приставу-исполнителю, представитель должника предоставил документы, свидетельствующие о полном выполнении ремонта поверхности железнодорожной платформы с фотоматериалами и актом от <...> г.. Изучив представленные документы, принятием постановления от <...> г. судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство.

Изложенное нашло подтверждение в представленных суду письменных доказательствах и объяснениях представителей сторон.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Действительно, на дату принятия оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя имелись сведения о неисполнении в срок решения суда. Документы об этом были представлены структурным подразделением должника.

Между тем, оканчивая исполнительное производство <...> г., по истечении двух лет, судебный пристав-исполнитель основывался на акте от <...> г., составленном до даты принятия постановления о взыскании исполнительского сбора, подтвердив тем самым, что решение суда было исполнено ранее.

Из представленной переписки между структурными подразделениями должника следует, что работы по исполнению решения суда выполнены собственными силами Сосногорского участка Северной дирекции пассажирских обустройств в <...> г.

В таком случае необходимого условия для взыскания исполнительского сбора, как неисполнение исполнительного документа в срок, на дату принятия оспариваемого постановления, не существовало, поэтому единственным обстоятельством, которое исключит взыскание исполнительского сбора, будет являться отмена состоявшегося постановления.

Поскольку представителю должника оспариваемое постановление вручено 20.12.2017, а административный иск о несогласии с ним направлен в суд 28.12.2017, то десятидневный срок обжалования действий судебного пристава-исполнителя не пропущен.

Руководствуясь статьями 179-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухта УФССП России по Республике Коми <...> г. года по исполнительному производству № .... взыскании с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» исполнительского сбора в размере 50000руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2018 года.

Судья- М.О. Никулин