Решение № 2А-223/2019 2А-223/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-223/2019

Дело 2а-223/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2019 года р.п. Земетчино

Пензенской области

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Н.Л.Тюиной,

с участием помощника прокурора Земетчинского района Пензенской области Апкаева И.Ф.,

административного истца – ФИО1,

административного ответчика - ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области в лице старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области ФИО2,

при секретаре Кузнецовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Земетчинский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Первомайского районного суда г.Пензы от 22.09.2015 года, указав следующее.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 22 сентября 2015 года в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: [адрес] , был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со следующими административными ограничениями: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет на пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 до 06 часов); запрет на выезд за пределы Пензенской области.

Решением Земетчинского районного суда Пензенской области от 29.03.2019 года ему было отказано в досрочном прекращении административного надзора и рекомендовано по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора обратиться с повторным заявлением.

За последние шесть месяцев он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, жалоб на него в полицию и администрацию не поступало, спиртные напитки не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ он замечен не был.

Кроме того, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства и работы характеризуется положительно, женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО6 {Дата} года рождения, а также занимается воспитанием несовершеннолетних: пасынка ФИО7 {Дата} года рождения и падчерицы ФИО7 {Дата} года рождения. В настоящее время он трудоустроен, *****».

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании представитель административного ответчика – в лице старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области ФИО2, действующего на основании доверенности, в удовлетворении заявленных административных исковых требований не возражал. Пояснив, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, работает, к административной ответственности не привлекался, проживает с семьей, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

Помощник прокурора Земетчинского района Пензенской области Апкаев И.Ф. не возражал против заявленных административных исковых требований, просил их удовлетворить, считает, что имеются все предусмотренные законом основания для прекращения в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений.

Суд, выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Нагатинского районного суда г.Москвы от 20 мая 2013 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 ( двум) годам 11 ( одиннадцати) месяцам лишения свободы; по ч.2 ст.325 УК РФ к 6 ( шести) месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 15 % заработка, что согласно положениям ст.71 ч.1 п. «в» УК РФ составляет 2 месяца лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При постановлении приговора судом в действиях ФИО1 было признано наличие рецидива преступлений.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 22 сентября 2015 года в отношении ФИО1 {Дата} года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: [адрес] , был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со следующими административными ограничениями: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет на пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время ( с 22 до 06 часов); запрет на выезд за пределы Пензенской области.

Из справки об освобождении №... от 04.03.2016 года следует, что ФИО1 освободился 04.03.2016 года по отбытии срока наказания в соответствии с ч.2 ст.173 УИК РФ.

09 марта 2016 г. истец был поставлен ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области на профилактический учет и заведено дело административного надзора.

Суд принимает во внимание, что под административным надзором, в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон №64-ФЗ), понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В соответствии с представленными в суд доказательствами, в том числе материалами дела административного надзора, следует, что ФИО1 проживает по адресу: [адрес] , административное дело в его отношении ведёт ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области, работает ***** с 20.02.2018 года в должности грузчика сахарного склада, по месту работы характеризуется положительно, зарекомендовал себя хорошо, работу выполняет качественно, с коллегами и посторонними вежлив, конфликтных ситуаций не допускает; проживает совместно с ФИО8, с которой {Дата} был заключен брак, несовершеннолетними детьми, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области от 16.10.2019 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и администрации Пролетарского сельсовета не поступало, к административной ответственности не привлекался.

Из материалов дела об административном надзоре следует, что ФИО1 соблюдал установленные ограничения надлежащим образом.

Суд принимает во внимание, что в соответствии со статьёй 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае из представленных в материалы дела доказательств не усматриваются факты совершения ФИО1 правонарушений в рассматриваемый период административного надзора, при этом орган, осуществляющий административный надзор, в настоящем судебном заседании поддержал заявление ФИО1, изложенные им факты и обстоятельства не оспаривает, подтвердил наличие оснований для досрочного прекращения административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учётом того, что с момента установления административного надзора истекло более половины установленного судом срока, при этом ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ, положительно характеризуется по месту работы и жительства, и орган, осуществляющий административный надзор, поддерживает заявление ФИО1 о его досрочном прекращении, суд не усматривает законных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1 {Дата} года рождения, уроженца [адрес] , зарегистрированного и проживающего по адресу: [адрес] , решением Первомайского районного суда г.Пензы от22.09.2015 года.

Разъяснить сторонами, что в силу положений части 6 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд Пензенской области.

Судья