Решение № 2-144/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-28/2020(2-392/2019;)~М-363/2019

Дело № 2-144/2021

УИД 61RS0046-01-2019-000634-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2021 года ст. Советская, Ростовская область

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.Л.,

при секретаре Поповой О.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Советского района Ростовской области (ИНН <***>) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности,

установил:

ФИО1 (истец) обратилась в Обливский районный суд Ростовской области к Администрации Советского района Ростовской области (далее – ответчик, Администрация) с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), просит:

- установить факт принадлежности ей свидетельства на право собственности на землю серия РФ-V-РО-36 № 320273, регистрационная запись № 2521, выданного 29.07.1994 года;

- признать ее право собственности на долю в праве общей долевой собственности размером <данные изъяты> (722 баллогектар), находящуюся в земельном участке сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>», кадастровый номер (КН) №

Истец указала, что в период с 14.12.1993 года по 27.10.1995 года она работала рабочей на ферме № 4 ТОО «ФИО4» Советского района Ростовской области, в связи с этим была включена в список лиц, имеющих право на получение земельного пая.

Истец указала, в свидетельстве на право собственности на земельную долю была допущена ошибка в ее данных, указано «Фильцова» вместо «Филонова».

Истец ссылается на невозможность исправления ошибки во внесудебном порядке (л.д. 5-6, 201-203).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, в иске ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 6).

Присутствующий в судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности (л.д. 129-130) - ФИО2 уточненный иск поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации не явился, был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении слушания дела не просил, отношение к делу не выразил.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (ИНН <***>) не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Опрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО. подтвердили, что ФИО1 и ФИО3 являются одним и тем же лицом (л.д. 98-100).

Изучив исковое заявление, уточнение к иску, заслушав представителя истца, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708, работники колхозов и совхозов наделялись земельными долями (паями).

Согласно п. 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" (утративших силу с 27.01.2003), на получение в собственность земельных долей имели право, в том числе: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве.

В соответствии с п. 3 названных Рекомендаций, Администрация района (глава органа районного самоуправления) после получения указанных в пункте 2 настоящих Рекомендаций документов (материалов):

в месячный срок принимает решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) и о выдаче им свидетельств на право собственности на земельные доли;

устанавливает сроки подготовки, оформления и выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли. Срок выдачи свидетельств собственникам земельных долей не должен превышать 1 месяца со дня принятия районной администрацией решения об их выдаче;

организует прием объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, передаваемых на баланс местной администрации при реорганизации хозяйств.

Согласно п. 4 данных Рекомендаций, районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству:

обеспечивает по заявке комиссии по приватизации земли и реорганизации хозяйства проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);

уточняет и наносит на планово - картографический материал границы земель, на которые установлены ограничения в использовании и которые обременены правами других лиц;

оформляет и выдает свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, а также регистрирует эти свидетельства;

проводит необходимые землеустроительные работы по установлению площадей земельных участков, которые заняты объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, передающимися на баланс местной администрации, а также земельных участков, передаваемых в собственность юридическим и физическим лицам при переходе права собственности на строения и сооружения в процессе реорганизации хозяйств.

Пунктом 11 названных Рекомендаций предусматривалось, что размер земельной доли рассчитывается в гектарах; в баллогектарах.

Согласно п. 18 указанных Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

По информации Администрации от 26.04.2021 года, с-з ФИО4 01.11.1993 года был реорганизован в ТОО «ФИО4» (л.д. 198).

В список лиц, имеющих право на получение земельной доли, включена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт XIX 512725 (л.д. 22).

03.06.1994 года Главой Администрации Советского района Ростовской области принято постановление № 106 «О передаче земли в собственность граждан с учетом качества земель». Пунктом 1 данного постановления предусмотрена передача членам с/х предприятий в собственность бесплатно сельскохозяйственных угодий с четом качества земель в баллогектарах в пределах среднерайонной нормы, согласно приложению (л.д. 20).

Согласно Приложению № I к названному постановлению, в список сельскохозяйственных организаций включено ТОО «ФИО4» (л.д. 21).

29.07.1994 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Советского района Ростовской области выдано свидетельство на право собственности на землю РФ-V-РО-36 № 320273, регистрационная запись 2521.

Согласно данному свидетельству, оно выдано на основании постановления Главы Администрации Советского района Ростовской области от 03.06.1994 № 106 и подтверждает право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий (<данные изъяты> баллогектара сельскохозяйственных угодий) в кадастровом участке № 4, расположенную по адресу: ТОО «ФИО4» (л.д. 18-19).

Из представленной истцом копии паспорта гражданина России установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в с/з ФИО4 Обливского района Ростовской области, 23.08.1990 года документировалась паспортом <...> (л.д. 8-10).

Согласно материалам дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 14.12.1993 года по 27.10.1995 года работала рабочей на ферме № 4 ТОО «ФИО4» Советского района Ростовской области, что подтверждается копией трудовой книжки, уволена 27.10.1995 года по ст. 31 Кодекса законов о труде РСФСР (л.д. 13-17).

У суда не вызывает сомнения, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанная в трудовой книжке (л.д. 13-17) и паспорте гражданина России (л.д. 8-10), и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, указанная в списке лиц, имеющих право на получение земельной доли (л.д. 22) и в свидетельстве на право собственности на землю (л.д. 18-19), являются одним и тем же лицом.

Правильным написанием личных данных истца является «ФИО1».

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Следовательно, предоставленное истцом вышеуказанное свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО5 по своей юридической силе приравнивается к записям о государственной регистрации прав.

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Представленное истцовой стороной свидетельство на право собственности на землю не оспорено, недействительным не признано. О подложности данного свидетельства стороной ответчика не заявлено.

В связи с ликвидацией Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Советского района Ростовской области, у истца отсутствует возможность во внесудебном порядке исправить описку в свидетельстве на право собственности на землю, допущенную в фамилии истца.

При таких обстоятельствах, требование истца об установлении юридического факта принадлежности ей правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю – подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца о признании права собственности на земельную долю, суд исходит из следующего.

Право собственности истца на земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектара) подтверждено свидетельством на право собственности на землю от 29.07.1994 года, является ранее возникшим, не оспорено.

Земельная доля находится в земельном участке с №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Малые Озера. Участок находится примерно в 3,02 по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> что подтверждено пояснениями представителя истца, выпиской из ЕГРН от 29.03.2021 года (л.д. 167-168).

Несмотря на это, земельная доля истицы ошибочно учтена в земельном участке с № площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», запись о регистрации права собственности в ЕГРН № 61:36:0600009:132-61/020/2020-5 от 19.06.2020 года (л.д. 169).

При таких обстоятельствах, за истцом следует признать право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты>), находящуюся в земельном участке с КН №

Право собственности истца на земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектар), находящуюся в земельном участке с №, подлежит прекращению в силу разъяснений, данных в абзаце 3 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в целях устранения необоснованной конкуренции записей в ЕГРН.

Так как нарушение прав истца не обусловлено процессуальным поведением Администрации, судебные издержки по делу в виде государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, распределению на Администрацию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, <данные изъяты> правоустанавливающего документа: свидетельства на право собственности на землю РФ-V-РО-36 № 320273, выданного 29.07.1994 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Советского района Ростовской области, регистрационная запись 2521.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты>), находящуюся в земельном участке с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Малые Озера. Участок находится примерно в 3,02 по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, район Советский.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектара), находящуюся в земельном участке с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (запись о регистрации права собственности в ЕГРН № № 19.06.2020 года).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья________________

Решение в окончательной форме изготовлено 2 июня 2021 года.