Решение № 2-114/2019 2-130/2019 2-130/2019~М-1595/2018 М-1595/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-114/2019

Дело №2-114/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 15 февраля 2019 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Щербак Н.А.,

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО1- Ш.Е.В.

представителя ответчика АО «НЭСК-Электросети» - П.В.В., действующего на основании доверенности № от 01.01.2019г.,

представителя ответчика АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» М.Е.В.., действующей на основании доверенности № от 29.12.2018г.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 и ФИО3 к АО «НЭСК - электросети», АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электрической энергии и обязании исключить задолженность из лицевых счетов,

установил:

ФИО1 и ФИО3 обратился в суд с иском к АО «НЭСК - электросети», АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электрической энергии и обязании исключить задолженность из лицевых счетов, мотивировав свои требования тем, что АО «НЭСК - ЭЛЕКТРОСЕТИ» составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием, что акт составлен в присутствии собственника ФИО1 по <адрес>. Согласно указанного акта выявлено, что индикатор магнитного поля № установленный на корпус расчетного электросчетчика № имеет следы воздействия магнитным полем на прибор учета с целью искажения показаний. На основании указанного факта АО «НЭСК» филиал «Туапсеэнергосбыт» была рассчитана задолженность в отношении ФИО1, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляет 76041 рублей 95 копеек. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанного домовладения является ФИО3 В связи с чем, акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и все последующие документы и решения были приняты в отношении ненадлежащего лица. Из указного акта не ясно, каким именно способом был выявлен факт воздействия на индикатор магнитного поля. Каким прибором установлен данный факт и на чем фактически основываются данные выводы. Кроме того, доказательств того, что данные индикаторы внесены в перечень оборудования, составленного при допуске узла учета в эксплуатацию, данные об их сертификации и проверке отсутствуют. В связи с чем, делать вывод об обоснованности и достоверности установления факта воздействия на индикатор магнитного поля не представляется возможным. О том, что на счетчике установлен индикатор магнитного поля и какой именно, никто из них не знал. Когда и при каких обстоятельствах он был установлен, им ничего не известно. Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктом 193 Положений N 442. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя. Акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен со следующими нарушениями: нет сведений о дате предыдущей технической проверки, не указана общая входная мощность; неверно произведены расчеты объема неучтенной потребленной электроэнергии, не указан год выпуска прибора учета, нет данных о способе осуществления безучетного потребления электроэнергии, нет разъяснения, какие именно следы воздействия магнитным полем были обнаружены, нет описания состояния индикатора магнитного поля на момент составления Акта, не указаны наименования энергопринимающих устройств, прибор учета с установленными нарушениями не был демонтирован и опломбирован, экспертиза не проводилась. Сам предмет воздействия - излучатель магнитных полей обнаружен не был и не представлен. При этом, в акте отсутствуют сведения о силе магнитного воздействия (в том числе минимальной), которая могла повлиять на изменение состояния индикатора магнитного поля. При какой силе воздействия индикатор магнитного поля именно того типа который установлен у меня, дол леей изменять свое состояние не известно. Нет и сведений о том, как влияет на работу прибора учета то магнитное поле, которое может воздействовать на изменение состояния индикатора, в связи с чем, не представляется возможным установить факт искажения метрологических параметров данного счетчика электрической энергии, не представлены доказательства законности применения индикатора магнитного поля в качестве защитного средства от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии с целью искажения его показаний, а также в качестве доказательства факта неучтенного потребления электроэнергии. Факт воздействия на прибор учета магнитным полем с целью искажения показаний прибора учета не доказан. Нет доказательств, что индикатор был установлен в не сработавшем состоянии. Сетевая компания должна доказать не только факт и размер безучетного потребления электрической энергии, но и правильно определить период, за который определяется объем безучетного потребления электрической энергии. В связи с чем, просит признать недействительным акт о неучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя ФИО1 по <адрес> и обязать АО «НЭСК» - «Туапсеэнергосбыт» исключить задолженность перед филиалом АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» по договору энергоснабжения № с ФИО2 за электроэнергию по акту о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ5 кВт*ч. в размере 76 041 рубль 95 копеек.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцы уточнили исковые требования, поскольку при подаче искового заявления, не было учтено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО был составлен акт неученого потребления не только по лицевому счету № (оформленным на имя), но и по лицевому счету № (оформленным на имя Стаценко H.JI). Поскольку электросчетчик, через который осуществляется электроснабжение половины ранее принадлежащей ФИО5, также принадлежит ФИО3, как собственнику всего жилого дома, то составление акта неучтенного потребления № от ДД.ММ.ГГГГ также является незаконным со стороны сотрудников АО «НЭСК - электросети» и нарушающим ее права, как собственника жилого помещения, и просили признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.12.2018 года №, составленный сотрудниками ОА «НЭСК - электросети», обязать ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» исключить из лицевого счета № задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.12.2018 года №, составленный сотрудникам и ОА «НЭСК - электросети» и обязать ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» исключить из лицевого счета № задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности Ш.Е.В. поддержали уточненные исковые требования и просили их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, в поступившем в адрес суда заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель АО «НЭСК-Электросети» - П.В.В. просил в удовлетворении иска отказать, в отзыве на иск указал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии по адресу: <адрес>, выраженный в срабатывании индикатора магнитного поля № №, ранее установленного на расчетный прибор учета, на основании чего составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный Акт составлен в присутствии собственника жилого дома ФИО1, который отказался от подписи в Акте, что послужило основанием привлечения 2-х незаинтересованных лиц. В случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить способ безучетного потребления абонентом электроэнергии, однако при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем, данное нарушение априори квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. Вводный коммутационный аппарат является составной частью системы учета электроэнергии, вмешательство в который может исказить реальные показания прибора учета электроэнергии, в связи с чем он должен быть опломбирован должным образом. Таким образом, нарушение пломбы энергоснабжаюшей организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии.

Представителя ответчика АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» М.Е.В. возражала против удовлетворения иска. Согласно представленному суду отзыву на иск, ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки средств измерения потребителя по адресу: <адрес>, представителями филиала АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, а именно индикатор магнитного поля № № установленный на корпусе расчетного электросчетчика №, имеет следы воздействия магнитным полем на прибор учета с целью искажения показаний, что выражает вмешательство в работу прибора учета электрической энергии Меркурий 200, заводской №, 2012 года выпуска, обязанность по обеспечении целостности и сохранности которого возложена на собственника прибора учета. Ответчиком были нарушены требования действующего законодательства, а также принятые на себя договорные обязательства. По выявленному факту в соответствии с пунктом 192 Положения был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 194 Положения установлено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Постановлением) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 3 пункта 195 Постановления).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, далее - Основные положения) определяют безучетное потребление как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192).

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником жилого помещения - дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 07.12.2012г.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии по адресу: <адрес>, выраженный в срабатывании индикатора магнитного поля № №, ранее установленного на расчетный прибор учета, на основании чего составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта следует, что при проверке присутствовал ФИО1, который от подписи отказалась без объяснения причин, акт подписан свидетелями Ч.В.В. и Б.О.Л.

На основании данного акта о безучетном потреблении электроэнергии АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» был составлен расчет объема неучтенной электроэнергии за период с 05.09.2018г. по 05.12.2018г. в количестве 16495 кВт/ч и предъявлен к оплате счет на сумму 76041,95 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» был выявлен еще один факт неучтенного потребления электроэнергии по адресу: <адрес>, выраженный в срабатывании индикатора магнитного поля №, ранее установленного на расчетный прибор учета, на основании чего составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта следует, что при проверке присутствовал ФИО1, который от подписи отказалась без объяснения причин, акт также подписан свидетелями Ч.В.В. и Б.О.Л.

На основании данного акта о безучетном потреблении электроэнергии АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» был составлен расчет объема неучтенной электроэнергии за период с 05.09.2018г. по 05.12.2018г. в количестве 3925 кВт/ч.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ч.В.В. пояснил, что ранее знаком с ФИО1 Он проходил по <адрес>, и к нему подошла ранее ему знакомая Ф.О.Н. – работник НЭСКа, и сказала, что у ФИО1 выявлен факт нарушения, его пригласили свидетелем. По его просьбе ему показали фотографии счетчика, карточку учета, он сверил номера счетчиков на фото и в документе, только после этого подписал. На территорию домовладения он не входил. Счетчик он видел только на фотографии. Он подписал акт, который заполнялся в его присутствии, в его бланк уже были вписаны данные прибора учета, он сверил эти сведения с карточкой учета, все совпало. При заполнении акта присутствовала только Ф.О.Н. и незнакомый ему мужчина. ФИО13 при этом не присутствовал. В его присутствии был составлен 1 акт. Он уточнил, почему не в присутствии потребителя составлен акт, но ему пояснили, что их выгнали со двора. Он был с Б.О.Л., она видела те же фотографии, что и он.

Подписавшая оспариваемый акт свидетель Б.О.Л. пояснила, что она шла с Ч.В.В. и по пути встретили сотрудников НЭСК, которые пригласили их засвидетельствовать акт. Им показали фотографии, что повреждена магнитная пломба., высветилось «ОPEN». Она подписалась в акте. На территорию домовладения они не заходили, сам прибор учета не видела. Акт был заполнен, но насколько полно, она не помнит. Когда подписывала акт, ей сказали, что нужно подтвердить факт того, что магнитная пломба повреждена. Самого нарушителя она не видела, поэтому он ни от чего не отказывался в ее присутствие.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные ФИО1. требования в части признания незаконным актов о безучетном потреблении энергии, оценив собранные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, выслушав доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Как следует из актов о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО1, при его составлении присутствовали свидетели Б.О.Л. и Ч.В.В., сведений об отказе ФИО1 присутствовать при составлении акта с указанием причин отказа данный документ не содержит.

При этом, из объяснений ФИО1 следует, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии он не видел, он ему не оглашался, он в нем не расписывалась и ему не предлагалось его подписать.

Эти объяснения согласуются с показаниями свидетелей Б.О.Л. и Ч.В.В.в суде, из которых также следует, что они на месте проверки в доме у ФИО1 и при составлении актов не присутствовали, подписали акт за пределами домовладения ФИО1

Также свидетель С.Д.Ю, в судебном заседании пояснила, что является соседкой ФИО1, услышала шум, с ее участка хорошо видно двор ФИО1 Какой-то мужчина по-хамски разговаривал с ФИО1, также присутствовала женщина, она ушла первой со двора. Она не видала, чтобы мужчина и женщина что-то писали. Впоследствии ФИО1 ей сказал, что это были электрики.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении порядка проведения проверки и составления актов, поскольку данные акты не отвечают требованиям пунктов 192, 193 Основных положений N 442 и не могут быть признаны достаточными и допустимыми доказательством безучетного потребления истцом электрической энергии, так как при отказе ФИО1 от подписи в акте не отражено, по какой причине он отказался от его подписания, также незаинтересованные лица, подписавшие акты, не подтвердили факт отказа ФИО1 от подписи в обжалуемых актах, ввиду отсутствия последнего при их составлении.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о существенных недостатках актов о безучетном потреблении энергии, вследствие чего оспариваемые акты нельзя признать соответствующими требованиям законодательства.

В оспариваемых актах о безучетном потреблении электроэнергии отмечено, что индикаторы магнитного поля №№ и 0040010, установленные на корпусе расчетных электросчетчиков, имеют следы воздействия магнитным полем на прибор учета с целью искажения показаний.

При этом ответчиком не представлено доказательств того факта, что срабатывание указанных магнитных индикаторов достоверно подтверждает именно вмешательство в работу электросчетчика, повлекшее искажение его показаний, в частности не представлено сведений об изготовителе данного прибора, сроке его годности, принципе действия, силе магнитного поля, воздействие которого влечет срабатывание механизма.

Представленный в суд сертификат соответствия не позволяет идентифицировать его с конкретными магнитными индикаторами № и 0040010.

Кроме того, согласно копии сертификата соответствия № РОСС № срок действия определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Представителями АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» не представлено документов, содержащих сведения об изготовителе пломбы, ее характеристики, сроке годности, принципе действия, силе магнитного поля, воздействие которого влечет срабатывание механизма. При указанных обстоятельствах не исключается факт истечение срока годности антимагнитной пломбы и ее самостоятельное разрушение.

В связи с чем, требования истцов о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электрической энергии и обязании исключить задолженность из лицевых счетов законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 и ФИО3

– удовлетворить.

Признать недействительными акты о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.12.2018 года № и №, составленные сотрудниками АО «НЭСК - электросети».

Обязать АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» исключить из лицевого счета № задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» исключить из лицевого счета № задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Судья Туапсинского городского суда (подпись) Щербак Н.А.

Копия верна.

Судья Туапсинского городского суда Щербак Н.А.