Решение № 2-1052/2017 2-1052/2017~М803/2017 М803/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-1052/2017




Дело № 2 -1052/17


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Ромашвили А.С.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО городское поселение «Поселок Орша» Калининского района Тверской области о признании права собственности на комнату в квартире в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась суд с иском к указанному о признании за ней права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, указав, что занимает указанное жилое помещение в соответствии с договором социального найма. На данный момент здание находится в муниципальной собственности муниципального образования МО Городское поселение «Поселок Орша». ДД.ММ.ГГГГ.обратилась в Администрацию МО Городское поселение «Поселок Орша» с заявлением о бесплатной передаче квартиры в собственность, однако ей было в этом отказано со ссылкой на ст. 4 Закона РФ от 4.07.1991г. и решение Совета депутатов городского поселения «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с тем, что занимаемая квартира относится к категории специализированных помещений, не подлежащих приватизации.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что в приватизации жилья ранее не участвовала. Проживает в п.Орша с ДД.ММ.ГГГГ годов, в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В приватизации иного жилого помещения не участвовала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела без его участия. Отзыва на иск не представлено.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями, далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

Установлено, что в жилом помещении по вышеуказанному адресу истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ. До этого ДД.ММ.ГГГГ. истец проживала в <адрес> по иным адресам. В приватизации жилья ранее не участвовала. Указанные обстоятельства кроме объяснений истца, подтверждены справкой от ДД.ММ.ГГГГ., выданной главой администрации МО городское поселение «Поселок Орша».

Истец обратилась к главе администрации городского поселения «Поселок Орша» с заявлением о приватизации жилого помещения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. заместитель главы администрации городского поселения «Поселок Орша» сообщила истцу, что в соответствии с актом приема-передачи муниципального имущества, утвержденного главой администрации Калининского района ДД.ММ.ГГГГ в собственность поселения было передано общежитие на <данные изъяты> мест. На основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилое помещение, находящееся в общежитии, приватизации не подлежит. Сообщено также, что помещение, имеющее статус общежития, не переведено из специализированного жилищного фонда в жилое. По решению № от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов МО городское поселение «<данные изъяты>» решено не переводить общежитие на <адрес> из специализированного в жилой фонд в связи с отсутствием в поселении другого служебного жилья.

Как видно из материалов дела, жилое здание числилось ранее как общежитие торфопредприятия.

Постановлением главы администрации Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ. № жилые помещения общежития, ранее находящиеся на балансе организации ОАО «<данные изъяты>», переданы в муниципальную собственность Калининского района.

На основании распоряжений главы администрации МО Тверской области «Калининский район» от ДД.ММ.ГГГГ. №-р и от ДД.ММ.ГГГГ. №-р данное имущество впоследствии передано в собственность городского поселения поселок Орша, что подтверждено копиями акта приема-передачи.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. По смыслу закона, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

В связи с изложенным, указание в письме администрации городского поселения «поселок Орша», что статус спорных жилых помещений не изменялся, а поэтому они не подлежат приватизации, нельзя признать правильным.

Для снятия статуса общежития решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Орша» не требовалось.

Поскольку <адрес> был принят в муниципальную собственность, статус дома, как общежития был утрачен в силу закона, и у истца, которая занимает в этом доме изолированное жилое помещение, есть право приобрести это жилое помещение в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Вопреки указанию в договоре найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ., что ФИО1 передано жилое помещение в общежитии, следует признать, что спорное жилое помещение ФИО1 в силу вышеуказанных норм закона занимает на условиях социального найма.

Из копии технического паспорта на жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что спорная комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный №, на кадастровый учет объект не поставлен, год постройки ДД.ММ.ГГГГ Износ <данные изъяты>

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилые помещения подразделяются на жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату. Объектом приватизации в соответствии с законом могут быть как жилой дом, так и квартира или комнаты в коммунальной квартире.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, ранее не приватизировавшая другого жилья, в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрела право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Данных о том, что жилое помещение относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Спорное жилое помещение в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.

Приватизации жилого помещения истцом во внесудебном порядке препятствует также отсутствие регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости.

Несоблюдение ответчиком требований о государственной регистрации своего права на недвижимое имущество не может ограничивать права истца, предусмотренные законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации. При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями закона государственная регистрация ранее возникшего права производится по желанию их обладателей.

Учитывая изложенное, положения Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 7 ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному спору о праве будет являться основанием для государственной регистрации возникновения права собственности истца на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м (инвентарный №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Гуляева

Решение в окончательной форме составлено 12.07.2017



Суд:

Калининский районный суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация пос.Орша (подробнее)

Судьи дела:

Гуляева Екатерина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ