Решение № 2А-153/2017 2А-153/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-153/2017

Дело №2а-153/2017

Мотивированное
решение изготовлено 02 марта 2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.

при секретаре Ошиваловой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Свердловской области (далее МИФНС России №19 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, обосновав свои требования тем, что согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 Талицкого судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с физического лица ФИО4 обязательных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Талицкого судебного района вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 задолженности по обязательным платежам в общей сумме <данные изъяты>.

ФИО1 не согласившись с судебным приказом, представил в суд возражения относительно его исполнения, в которых указал, что налог уплачен в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебный приказ № отменен.

Налоговый орган обратился с заявлением в суд.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с подачей заявления о государственной регистрации прекращения деятельности по решению ИП.

ФИО1 согласно п.3 ст.161 Налогового кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ являлся налоговым агентом, поскольку на основании договоров купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ приобрел муниципальное имущество по адресу: <адрес>, и, <адрес>.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.161 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации (передаче) на территории Российской Федерации государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации (передачи) этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется относительно при совершении каждой операции по реализации (передаче) указанного имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются покупатели (получатели) указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

Согласно п.1 ст.174 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.п.1-3 п. 1 ст.146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода, исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого их трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Следовательно, сроком уплаты по НДС за ДД.ММ.ГГГГ является ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в соответствии с п.5 ст.174 Налогового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ представил в Межрайонную ИФНС России № 19 по Свердловской области налоговую декларацию по НДС за ДД.ММ.ГГГГ с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в общем размере <данные изъяты>., в том числе по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., и по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

На дату предоставления налоговой декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 в КРСБ числилась переплата в размере <данные изъяты>., которая полностью зачлась по сроку уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и частично - в размере <данные изъяты>. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с частичной неуплатой согласно налоговой декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом в порядке ст.70 НК РФ в адрес ФИО4 направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.

Согласно ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с момента получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты штрафа не указан в этом требовании.

Вышеуказанные требования об уплате налога ФИО1 в установленный срок не исполнил, налог не уплатил.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога, по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ в сумме <данные изъяты>.

Ссылаясь на ст.ст.31, 48, 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст.19, 286, 290, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит взыскать с административного ответчика – ФИО1 за счет его имущества задолженность по обязательным платежам в общей сумме <данные изъяты>., в том числе налог на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ДД.ММ.ГГГГ., из них по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени по налогу на добавленную стоимость за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном действующим законодательством Российской Федерации размере.

Представитель административного истца - МИФНС России №19 по Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.66), в судебном заседании на административном иске настаивала, поддержав изложенные в административном исковом заявлении доводы. Также ею представлены письменные пояснения на возражения административного ответчика (л.д.49-50).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Считает, что налог им был оплачен в полном объеме. Представил письменные возражения на административное исковое заявление, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ. он закрыл предпринимательскую деятельность, согласно декларации за ДД.ММ.ГГГГ. им был оплачен НДС в сумме <данные изъяты>.: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. (л.д.35).

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.2 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.161 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации (передаче) на территории Российской Федерации государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации (передачи) этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется относительно при совершении каждой операции по реализации (передаче) указанного имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются покупатели (получатели) указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

В силу п.3 ст.164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.174 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.п.1-3 п.1 ст.146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода, исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого их трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно положениям ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ) требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.4).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6).

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В порядке п.п.3, 4 ч.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся налоговым агентом, поскольку на основании договоров купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ приобрел муниципальное имущество по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес> (л.д.52-65). Согласно указанным договорам, имущество ФИО4 приобретено в рассрочку на срок 5 лет по каждому из договоров, сроки оплаты и размеры платежей содержатся в графиках платежей к указанным договорам (л.д.56-57, 63-64).

До указанного времени с ДД.ММ.ГГГГ, как пояснили стороны, названное недвижимое имущество находилось у ФИО4 в пользовании по договорам аренды, и он уплачивал налог на добавленную стоимость.

Сроком уплаты по НДС за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ст.174 Налогового кодекса Российской Федерации является ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в соответствии с п.5 ст.174 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ представил в МИФНС России №19 по Свердловской области налоговую декларацию по НДС за ДД.ММ.ГГГГ года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в общем размере <данные изъяты>., в том числе по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., и по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д.14-22, 42).

На дату предоставления налоговой декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО4 в карточке расчетов с бюджетом числилась переплата в размере <данные изъяты>., которая была зачтена налоговым органом в счет уплаты налога, подлежащего уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, - в сумме <данные изъяты>.; а также в счет уплаты налога, подлежащего уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, - в размере <данные изъяты>. (л.д.49-50, 51, 104, 105-118).

В остальной части налог ФИО4 оплачен не был.

В связи с частичной неуплатой налога согласно налоговой декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ года, налоговым органом в порядке ст.70 НК РФ в адрес ФИО4 было ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>., в котором ему установлен срок для уплаты недоимки - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 12), а также ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. и пени <данные изъяты>., установлен срок для оплаты – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 13).

Данные требования об уплате налога ФИО4 до настоящего времени не исполнены, что подтверждается сведениями, представленными административным истцом (л.д.24, л.д.104, 105-118).

Административный ответчик не оспаривает, что последние платежи по НДС им были произведены ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. (л.д.40,41).

Указанные суммы зачтены налоговым органом в задолженность по налогу на добавленную стоимость за третий квартал ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты>., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты>. и по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты>., что следует из выписки из карточки расчетов с бюджетом и данных налогового обязательства (л.д.104, 105-118), пояснений истца (л.д.49-50).

Из указанных документов также следует, что административный ответчик имеет задолженность по оплате налога на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты>., из них по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Не подтверждают отсутствие задолженности по налогу за указанный административным истцом период, в указанном им размере и представленные административным ответчиком платежные документы об уплате налога с ДД.ММ.ГГГГ. и копии налоговых деклараций с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40, 41, 78-92, 119-189), поскольку все указанные в данных документах платежи налоговым органом учтены, иных платежных документов административным ответчиком не представлено.

Выписка из карточки расчетов, представленная административным ответчиком (л.д.93-96), также не повреждает факт оплаты им начисленных сумм налога за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации на неуплаченную (несвоевременно уплаченную) сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д.23).

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, справе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №19 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 Талицкого судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с физического лица ФИО4 обязательных платежей – налога на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., что подтверждается копией заявления (л.д.69-70).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Талицкого судебного района вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 указанной задолженности по обязательным платежам в общей сумме <данные изъяты>. (л.д.71).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не согласившись с судебным приказом, представил в суд возражения относительно его исполнения, в которых указал, что налог уплачен в полном объеме (л.д.71).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебный приказ № отменен (л.д.27).

Копия указанного определения получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72).

После чего ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в суд (л.д.7-8).

То есть иск административным истцом предъявлен в суд в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, поскольку административным ответчиком не исполнена предусмотренная законом обязанность по уплате налога, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению и подлежащей взысканию с административного ответчика ФИО4 за счет его имущества задолженность по обязательным платежам в общей сумме <данные изъяты>., в том числе налог на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты>., из них по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты>., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты>., пени по налогу на добавленную стоимость за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен частично, государственная пошлина подлежит взысканию в административного ответчика в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес>, за счет его имущества задолженность по обязательным платежам в общей сумме <данные изъяты>., в том числе налог на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты>., из них по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени по налогу на добавленную стоимость за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты>. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в лице УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России №19 по Свердловской области).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.С.Коршунова