Решение № 2А-3761/2021 2А-3761/2021~М-1738/2021 М-1738/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-3761/2021

УИД: 11RS0001-01-2021-003140-34 Дело № 2а-3761/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Юшковой И.С.,

при секретаре Малорземовой О.А.,

с участием прокурора Соколова А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре посредством использования систем видеоконференц-связи 24 марта 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФИО2 (до 28.09.2015- ФИО3) ранее судимый:

- 16.05.2013 Эжвинским районным судом г. Сыктывкара Республики Коми по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений. Освобождён 10.03.2015 по отбытию наказания;

Решением Удорского районного суда Республики Коми от 16.10.2014 в отношении ФИО3 (ФИО2) устанавливался административный надзор сроком на 6 лет.

- 10.05.2016 Эжвинским районным судом г. Сыктывкара Республики Коми по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений. Освобождён 26.07.2017 по отбытию наказания;

Решением Сыктывкарского городского суда от 23.01.2017 в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор сроком на 6 лет до погашения судимости по приговору от 16.05.2013.

- 14.09.2018 Сыктывкарским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Освобождён 21.12.2018 по отбытию наказания;

Решением Сыктывкарского городского суда от 06.12.2019 в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости по приговору от 14.09.2018.

- осуждён 02.10.2020 мировым судьёй Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Начало срока 22.12.2020, окончание срока 08.05.2021.

В Сыктывкарский городской суд Республики Коми поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявления указано, что ранее решением Сыктывкарского городского суда от 06.12.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, однако в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В заявлении ставится вопрос об установлении административного надзора на срок 3 года за вычетом срока после отбытия наказания по приговору от 02.10.2020, с установлением в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив;

- запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.

Административный ответчик в судебном заседании против установления административного надзора не возражал. Пояснил, что регистрации на территории РФ не имеет, с местом жительства после освобождения не определился.

Прокурор в своём заключении просил заявление удовлетворить.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

По смыслу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В то же время пункт 4 части 2 статьи 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, решением Сыктывкарского городского суда от 06.12.2019 в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости по приговору от 14.09.2018.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 112 УК РФ, за которые он был осуждён 02.10.2020 и ему назначено наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку приговором мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми ФИО2 осуждён к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести и направлен к месту отбывания наказания в период нахождения под административным надзором, имеются основания для установления в отношении последнего административного надзора на срок погашения судимости.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания

Судом установлено, что ФИО2 с 29.12.2020 содержится в ФКУ ИК-1, допускал нарушения режима отбывания наказания, в целом характеризуется удовлетворительно.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения осуждённым новых преступлений, суд полагает необходимым установить за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 02.10.2020.

С учётом того, что административное ограничение согласно ст. 4 указанного Закона в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, с учетом криминологических данных личности осужденного, конкретных обстоятельств совершения преступлений, его поведения во время отбывания наказания, считает необходимым установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, совершения им преступления по приговору от 02.10.2020 в состоянии опьянения, в общественном месте, в отношении административного ответчика следует установить административные ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив, и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, такое ограничение является обязательным для поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Как установлено судом ФИО2 не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, намерение проживать после освобождения из мест лишения свободы в конкретном населённом пункте не выразил.

Руководствуясь ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО2, ..., административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, по приговору мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 02.10.2020 со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора- к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение суда в окончательной форме принято 24 марта 2021 года.

Председательствующий И.С. Юшкова