Постановление № 5-289/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 5-289/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Шахтинский 12 сентября 2017г.

Судья Каменского районного суда Ростовской области Федонин А.А.,с участием адвоката Коробейника А.В., защитника ИП ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 место фактического осуществления деятельности по адресу: Ростовская <адрес>, проживающего <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования в отношении ИП ФИО1 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РО в г.г. Каменске-Шахтинском, Донецке, Зверево, Гуково, Красный ФИО2, ФИО3 и Каменском районах в период с 26.07.2017г. по 16.08.2017г. выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений магазина, выразившиеся в следующем: не соблюдена поточность – в помещении магазина отсутствует второй вход, допускается перекрест пищевых продуктов, персонала и посетителей, допускается загрузка товара в магазин со стороны проезжей части по <адрес>, куда выходят окна квартир жилого дома, что не отвечает требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилом доме.

Данные обстоятельства послужили поводом для составления протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес> за которое предусмотрена административная ответственность ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не прибыл. Он извещён о времени и месте проведения судебного заседания, поскольку им заключено соглашение с адвокатом на его защиту в суде. Дело рассмотрено в его отсутствие по основаниям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Адвокат Коробейник А.В., защищающий ФИО1, ознакомленный с материалами дела, в т.ч. с определением о назначении дела к слушанию, в судебное заседание также не прибыл.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Статьей 39 Закона N 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст. 11 ФЗ от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 24 ФЗ от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Частью 5 ст. 15 указанного ФЗ от 30.03.1999г. N 52-ФЗ предусмотрено- граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Вина ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому, 15.08.2017г. в ходе осмотра помещений магазина, принадлежащего ИП ФИО1, установлено, что эксплуатация помещений магазина осуществляется в нарушение требований п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 -допускается загрузка товара в магазин со стороны проезжей части по <адрес>, куда выходят окна квартир жилого дома, установлены факты поступления и разгрузки пивных кегов и безалкогольных напитков одновременно (л.д. 4-5);

-протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14-15);

- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому загрузка пищевых продуктов в магазин ИП ФИО1 не соответствует п. 2.4, п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и п.3.7 Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 11-13);

- заявлением жителей <адрес> в мкр.Заводском <адрес> (л.д.18-20).

Исследовав представленные материалы, судья считает факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения доказанным.

Суд считает, что ИП ФИО1 на момент проведения специалистом Управления Роспотребнадзора проверки с 26.07.2017г. по 16.08.2017г. нарушены нормы действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, то есть, совершено административное правонарушение, которое суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельств, судом не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, а также данные о правонарушителе, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, свидетельство о госрегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., осуществляющего свою деятельность по адресу <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

СУДЬЯ___________________