Решение № 2-36/2017 2-36/2017(2-591/2016;)~М-553/2016 2-591/2016 М-553/2016 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-36/2017

дело № 2-36/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Опариной И.А. с участием:

представителя ответчика - администрации Новоангарского сельсовета ФИО1

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 о возложении обязанности на администрацию Новоангарского сельсовета предоставить жилое помещение взамен жилья признанного аварийным,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском о возложении на администрацию Новоангарского сельсовета обязанности заключить соглашение о предоставлении другого жилого помещения на праве собственности, равнозначное занимаемому, взамен занимаемого жилого помещения; возложении обязанности предоставить другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности, равнозначное занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 17.12.2013 межведомственной комиссией в результате обследования было вынесено решение, что дальнейшая эксплуатация данного здания невозможна по причине нарушения строительных норм ГОСТ 30494-96, СНиП 23-02-2003, СаПиН 2.1.2645-10, дом признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией Новоангарского сельсовета 17.12.2013 было издано постановление № 61-п, согласно которому указанный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, расселению жильцов дома запланировано в течение 2015-2017 гг. Однако, до настоящего времени администрацией Новоангарского сельсовета не было предпринято мер по расселению жильцов из указанного дома.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО3, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Новоангарского сельсовета ФИО1, действующий по доверенности от 12.04.2017, исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении исковых требованиях отказать в полном объеме. Суду пояснил, что действительно дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу. Однако в региональную адресную программу, утвержденную Постановление Правительства Красноярского края от 6.05.2013 № 228-п дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> включен не был.

Представитель заинтересованного лица - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве министр ФИО4 указал, что заявленные требования истицы о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен аварийного не подлежат удовлетворению, поскольку жилой дом, в котором проживает истец не включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2012-2017гг.. В силу ст. 32 ЖК РФ, собственник изымаемого жилого помещения не может требовать предоставления ему иного жилого помещения, у него есть лишь право на получение выкупной цены.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, в том числе переселения граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии со ст. 16 Федерального закона субъектами Российской Федерации принимаются региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Применительно к Федеральному закону аварийный жилищный фонд это совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1.01.2012.

Из обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2012, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 видно, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Как установлено судом, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписки из ЕГРП от 22.03.2017 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 4.02.2009, ФИО2 принадлежит недвижимое имущество, расположенное по адресу: п. <адрес>, на основании решения Мотыгинского районного суда от 14.12.2009 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу <адрес>

Заключением межведомственной комиссии от 17.12.2013, утвержденной постановлением № 61-п администрации Новоангарского сельсовета от 17.12.2013, многоквартирный деревянный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно акта обследования помещения по адресу: <адрес> от 17.12.2013 выявлено, что техническое состояние фундаментов, стен здания и перекрытий соответствует категории «Аварийное состояние».

Комиссия сделала вывод, что в существующем виде дальнейшая эксплуатация жилого многоквартирного дома по прямому назначению невозможна и более того сопряжена с опасностью для жизни и здоровья людей.

На основании заключения межведомственной комиссии № 005 от 17.12.2013 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Новоангарского сельсовета № 61-П от 17.12.2013, жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, подлежащим сносу. В силу п. 2 постановления, планируется расселение жильцов дома в течение 2015-2017гг.

Согласно журнала регистрации заявлений граждан из домов признанных аварийными и непригодными для проживания для поставки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениям и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда заявления ФИО2 не зарегистрировано.

В целях переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу на территории Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 6.05.2013 № 228-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 года.

Целью программы является переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, до 1.01.2012 признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Таким образом, судом установлено, что переселение граждан, проживающих в жилом <адрес>, признанного аварийный 17.12.2013, т.е. после 1.01.2012, в рамках программы не предусмотрено, в связи, с чем собственник изымаемого жилого помещения не может требовать предоставления ему иного жилого помещения. В связи с чем, суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ в этом случае собственник вправе воспользоваться иным способом защиты, путем возложения обязанности по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию Новоангарского сельсовета обязанности заключить соглашение о предоставлении другого жилого помещения на праве собственности, равнозначное занимаемому, взамен занимаемого жилого помещения; возложении обязанности предоставить другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности, равнозначное занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова