Решение № 2-1181/2020 2-1181/2020~М-805/2020 М-805/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-1181/2020

УИД №

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

по делу №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Тарасенко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО17 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, просит признать за собой право собственности на жилой дом блокированной застройки (жилой блок №) общей площадью 113,8 кв.м, инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым № общей площадью 73 кв.м для малоэтажной жилой застройки из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, д. Мартемьяново, <адрес>, уч. 1/5.

В судебном заседании представитель ФИО2 просит удовлетворить иск. В обоснование иска ФИО2 указывает, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3 ФИО18, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №. Для строительства блокированного жилого дома ФИО3 ФИО19 получены градостроительный план земельного участка ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ генеральным подрядчиком ЗАО НПК «Экодом-АИСТ» выдан акт приемки законченного строительством объекта. ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительного комплекса <адрес> отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно заключению специалиста ООО «Наракадастр» ФИО20 ФИО4 жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым №, соответствует строительным нормам и правилам. Признание за истцом права собственности на самовольно возведенную постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание Администрация Наро-Фоминского городского округа <адрес> не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание третьи лица ФИО3 ФИО14 Министерство жилищной политики <адрес> не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 ФИО15. на основании заключенного с ФИО3 ФИО13 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № (предыдущий №) общей площадью 73 кв.м для малоэтажной жилой застройки из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, д. Мартемьяново, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 ФИО16 получен градостроительный план земельного участка с кадастровым № общей площадью 0,1388 га под строительство малоэтажного блокированного жилого дома на десять квартир от ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ генеральным подрядчиком ЗАО НПК «Экодом-АИСТ» ФИО3 ФИО11 выдан акт приемки законченного строительством объекта.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительного комплекса <адрес> ФИО3 ФИО12 дан отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В числе оснований отказа указано несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство: согласно техническому плану объект капитального строительства расположен на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, что не соответствует указанному в разрешении на строительство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Администрацией городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района <адрес>, земельному участку с кадастровым номером 50:26:0180310:419. Дополнительно сообщено, что согласно статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на образованные земельные участки в связи с преобразованием путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:26:0180310:419, необходимо разработать градостроительные планы земельных участков и внести изменения в разрешение на строительство.

Администрацией Наро-Фоминского городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № принято решение о присвоении земельному участку с кадастровым № адреса: <адрес>

Согласно техническому паспорту жилого дома блокированной застройки инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Мартемьяново, <адрес>, д. на уч. 1/5, выданному Наро-Фоминским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом имеет следующие характеристики: жилой дом блокированной застройки 2015 года постройки, литера А, площадью здания 113,8 кв.м, общей площадью помещений жилого <адрес>,5 кв.м, жилой площадью жилого <адрес>,9 кв.м, число этажей надземной части 3.

В соответствии с пп. 1 п. 1 Постановления Губернатора МО от ДД.ММ.ГГГГ N 462-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти <адрес> и составе <адрес>" (вместе с "Перечнем должностных лиц, входящих в состав <адрес>" образовано Министерство жилищной политики <адрес>, которому переданы полномочия Министерства строительного комплекса <адрес> в сферах жилищной политики.

В соответствии с п 13.2 Положением о Министерстве жилищной политики <адрес>, утвержденным Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 688/35, в период перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>, установленных законами <адрес>, Министерство осуществляет следующие полномочия выдача (внесение изменений, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия) разрешений на строительство, выдача (отказ в выдаче) разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских поселений, сельских поселений, городских округов, а также в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территории двух и более поселений (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства).

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом в подтверждение соответствия объекта капитального строительства требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиеническим и иным требованиям, пригодности к эксплуатации в качестве жилого дома представлено техническое заключение специалиста ООО «Наракадастр» ФИО7 ФИО4. Согласно заключению специалиста обследованный объект является объектом капитального строительства, представляет собой трехэтажный жилой дом блокированной застройки, возведенный на железобетонном фундаменте и выполненный из керамзитобетонных блоков. Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым №. Жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил по прочностным характеристикам, санитарно-гигиеническим и комфортным условиям эксплуатации, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и иным предусмотренным законом нормам. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает возможным принять техническое заключение специалиста ФИО8 ФИО4, которая имеет высшее образование по квалификации инженер, по специальности «Земельный кадастр», квалификационный аттестат кадастрового инженера, является негосударственным судебным экспертом, действительным членом Союза лиц, осуществляющих деятельность в сфере судебной экспертизы и судебных экспертных исследований «Палата судебных экспертов имени ФИО5» (НП «СУДЭКС»), имеет свидетельство об обучении по программе 16.4 «Исследование проектной документации строительных объектов в целях установления их соответствия требованиям специальных правил. Определение технического состояния, причин, условий, обстоятельств и механизма разрушения строительных объектов, частичной или полной утраты ими своих функциональных, эксплуатационных, эстетических и других свойств»; по программе 27.1 «Исследования объектов землеустройства, земельных участков, зон с особыми условиями использования территорий, в т.ч. с определением их границ на местности».

Строительство осуществлено истцом на индивидуальном земельном участке, находящемся в собственности истца. Возведенное на земельном участке строение соответствуют разрешенному использованию земельного участка.

Судом установлено, что при строительстве жилого дома существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 ФИО9 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом.

Признать право собственности ФИО1 ФИО10 на жилой дом блокированной застройки (жилой блок №) общей площадью 113,8 кв.м, инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым № общей площадью 73 кв.м для малоэтажной жилой застройки из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова