Решение № 2-1181/2019 2-1181/2019~М-885/2019 М-885/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-1181/2019

Дело № 2-1181/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре Чернуха В.В.,

при участии истца ФИО представителей: ответчика ФИО, третьего лица ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым домом по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением, жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения вселена в указанное жилое помещение, в котором проживает с рождения и фактически проживала до 2017 года пока дом не сгорел. Данное жилое помещение является муниципальным. Указанный жилой дом был предоставлен бабушке истца ФИО в пользование. ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел, и проживать в нем не было возможности, но истец и ее дети зарегистрированы по указанному адресу. Признание права пользования жилым помещением истцу необходимо для постановки на очередь для получения жилья как малоимущая и нуждающаяся в жилом помещении.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ».

В судебном заседании от истца ФИО поступило заявление об уточнении исковых требований, которым просит признать за ФИО право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенном по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Костромское управление администрации МО «Холмский городской округ».

В судебном заседании истица на иске настаивала. Пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено её бабушке-ФИО, на каком праве не знает. Фактически истица в квартире проживала до 2017 года, потом выехала-так он был непригоден для проживания, впоследствии дом сгорел. Ранее, до 2017 года с иском в суд о признании права пользования жилым помещением, не обращалась. С настоящим иском обратилась в связи с тем, что является многодетной матерью, признана малоимущей, однако в связи с тем, что отсутствует ордер на жилое помещение, органы местного самоуправления не ставят её на учёт, как нуждающуюся в предоставлении жилого помещения.

Представители ответчика и третьего лица иск не признали по тем, основаниям, что не установлен факт родственных отношений с ФИО, кроме того, в силу положений ЖК РФ договор социального найма может быть заключён только на существующий объект. В данном случае дом уничтожен огнём.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания по делу извещено надлежащим образом. Каких-либо ходатайств не заявляло.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 49 ЖК Российской Федерации по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, имеющие статус помещений социального использования.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» жилое помещение, расположенное в <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится.

По сообщению Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ за № сведений о принадлежности земельного участка, расположенного под домом 23 по <адрес> в <адрес> и о предоставлении указанного жилого дома кому-либо из зарегистрированных лиц, в Комитете отсутствует.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Костромским управлением администрации муниципального образования «Холмский городской округ» за № по дату выдачи справки по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В материалы дела представлено сообщение ТО НД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № согласно которому, отдел подтверждает факт загорания строения (дома), произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Как следует из рапорта дознавателя ТО НД <адрес> лейтенанта вн.службы ФИО, ДД.ММ.ГГГГ в 16-25 на пульт диспетчера <адрес> поступило телефонное сообщение гр. ФИО1, сообщившего о возгорании бесхозного здания в <адрес>. По данному сообщению была проведена проверка и установлено, что произошло возгорание бесхозного здания. Из устных пояснений граждан стало известно, что данное здание представляет собой полуразрушенное, долгое время не неэксплуатируемое строение, которое брошено виновное лицо не установлено.

Как предусмотрено ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации".

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учётной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечёт за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 679 ГК РФ, для вселения граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем необходимо получить согласие наймодателя.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма урегулирован главой 7 ЖК РФ.

Спорная квартира муниципальным имуществом не является.

Обстоятельства утраты жилого дома, в котором находилось спорное жилое помещение, в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось.

Сама по себе регистрация истицы по месту жительства не является основанием для установления или отсутствия права пользования жилым помещением, а при решении данного вопроса необходимо учитывать основания вселения, проживания, намерения в отношении жилого помещения.

Возможность сохранения регистрации постоянного места жительства в несуществующем жилом помещении законом не предусмотрена и не является способом защиты права.

В связи с тем, что в настоящее время спорного жилого помещения не существует, оно не может быть объектом жилищных правоотношений, применительно к заявленным требованиям.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для признания за ФИО права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Таким образом, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым домом, расположенным в <адрес>, селе Пионеры по <адрес> по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Э. Хабисламова