Решение № 2А-5213/2024 2А-617/2025 2А-617/2025(2А-5213/2024;)~М-4234/2024 М-4234/2024 от 14 мая 2025 г. по делу № 2А-5213/2024

Дело № 2а-617/2025

УИД 76RS0014-01-2024-006432-82

Изгот.15.05.2025 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярославль 23 апреля 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Щербаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить срок взыскания с ФИО1 задолженности, взыскать с административного ответчика в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2017, 2019 – 2022 гг. в размере 15 455 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату налогов за период с 02.12.2017 года по 03.03.2024 года в размере 4 675 рублей 07 копеек.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 (ИНН №) является плательщиком имущественных налогов.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налоговым законодательством с 01.01.2023 года введен Единый налоговый счет (ЕНС). Согласно п.3 ст.11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 03.03.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в административное исковое заявление сумм отрицательного сальдо, составляет 20130 рублей 07 копеек, в том числе, налог – 15 455 рублей 00 копеек, пени – 4 675 рублей 07 копеек.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области надлежаще извещенный, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, своего отношения к заявленным требованиям не выразил, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По делу установлено, что ФИО1 (ИНН № является плательщиком имущественных налогов.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.

Законом Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области» от 05.11.2002 года №71-з на территории Ярославской области установлен транспортный налог.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога производится в соответствии с законодательством субъекта РФ по месту нахождения транспортных средств, не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Исчисленная сумма транспортного налога подлежит зачислению в бюджет указанного субъекта РФ.

Установлено, что ФИО1 в налоговом периоде 2017 – 2022 гг. являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>

На основании п.1 ст.397 НК РФ срок уплаты налога – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2017 год – 01.12.2018 года, за 2019 год – 01.12.2020 года,за2020 год – 01.12.2021 года, за 2021 год – 01.12.2022 года, за 2022 год – 01.12.2023 года.

В установленные сроки транспортный налог налогоплательщиком не уплачен.

Налоговым законодательством с 01.01.2023 года введен Единый налоговый счет (ЕНС). Согласно п.3 ст.11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В требовании об уплате налогов, выставляемом после 01.01.2023 года, отражается вся задолженность налогоплательщика на дату выставления требования. При этом меры взыскания по такому требованию принимаются за минусом ранее принятых мер взыскания в рамках ст.47 – 48 НК РФ.

Установленный ст.70 НК РФ срок для выставления требования в 2023 году продлен постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 года №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации в 2023 году» продлен в 2023 году на 6 месяцев.

Согласно п.9 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» выставление требования на уплату налога после 01.01.2023 года прекращает действие ранее выставленных требований, если по ним меры взыскания не применялись.

Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик в полном объеме налоги и пени не уплатил, инспекцией в соответствии со ст.69,70 НК РФ направлено требование №28855 от 09.07.2023 года об уплате налога, пени, со сроком исполнения до 28.11.2023 года на общую сумму отрицательного сальдо 18 375 рублей 00 копеек, включающее транспортный налог за 2017 – 2021 гг. в размере 15 455 рублей 00 копеек, пени в сумме 2 920 рублей 00 копеек.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования законодательством не предусмотрено.

В установленный срок требование не исполнено.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей;

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей;

- либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей;

- либо года, на 1 января которого истекло три года, следующего за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

В установленный срок, 12.04.2024 года инспекция обратилась в судебный участок №3 Красноперекопского судебного района г.Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

Определением мирового судьи от 31.07.2024 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с несоблюдением инспекцией территориальной подсудности. Ошибочное определение территориальной подсудности связано с технической ошибкой.

Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа поступило в адрес инспекции 20.09.2024 года.

27.09.2024 года инспекция обратилась в судебный участок №4 Кировского судебного района г.Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Ярославля отказано в принятии заявления в связи с пропуском установленного срока взыскания. Указанное определение поступило в адрес инспекции 04.10.2024 года.

Обращение в суд с административным исковым заявлением последовало 11.10.2024 года.

При разрешении вопроса о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением суд принимает во внимание, что инспекцией не был пропущен срока при обращении в судебный участок №3 Красноперекопского судебного района г.Ярославля. Определение мирового судьи о возвращении заявления поступило в налоговый орган по истечении указанного срока, что лишило административного истца своевременно обратиться с соответствующим заявлением с соблюдением правил подсудности. Административное исковое заявление подано в суд в разумный срок после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

При данных обстоятельствах суд считает причину пропуска срока уважительной, а процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности - подлежащим восстановлению.

Размер задолженности проверен судом и признан верным, административным ответчиком не оспорен. Доказательств погашения задолженности ФИО1 не представлено.

Учитывая изложенное, задолженность по транспортному налогу за 2017, 2019 – 2022 гг. в размере 15 455 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату налогов за период с 02.12.2017 года по 03.03.2024 года в размере 4 675 рублей 07 копеек подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 189 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2017, 2019 – 2022 гг. в размере 15 455 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату налогов за период с 02.12.2017 года по 03.03.2024 года в размере 4 675 рублей 07 копеек, а всего 20 130 рублей 07 копеек.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г.Ярославль государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.А.Доколина