Постановление № 5-1016/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-1016/2020

Дело № 5-1016/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 24 ноября 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Султыгова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ИП ФИО1 ФИО9, ...

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 15:26 индивидуальный предприниматель ФИО1, № не обеспечила контроль за соблюдением масочного режима посетителями в магазине «ФИО2» по адресу: <адрес>, чем допустила нарушение, выявленное в ходе мероприятий по контролю уполномоченными лицами департамента экономического развития Костромской области с сотрудниками УМВД России по Костромской области, выразившееся в том, что на объекте розничной торговли, принадлежащем ИП ФИО3 посетитель находился без маски в нарушение пп. 2 п. 1.3 постановления губернатора <адрес> от <дата> № «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоУ) на территории Костромской области», распоряжения губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоУ) на территории Костромской области».

ИП ФИО3 в судебном заседании с протоколом согласна, так как посетители возмущаются в случае отказа их обслуживать, то продавец обслужила посетителя без маски. Просит строго не наказывать.

Защитник ИП ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании дополнительно пояснила, что в магазине приняли дополнительные меры к недопущению нарушений, со всеми работниками магазина провели учебу.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 в судебном заседании протокол поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Представитель департамента экономического развития ФИО6 протокол поддержал по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно пояснил, что разрешено отказывать в обслуживании лиц, находящихся без маски на предприятиях розничной торговли и это не будет нарушением защиты прав потребителей.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Губернатора Костромской области от 17.04.2020 № 62 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43» в п. 4.1. внесены изменения о том, что с 20 апреля 2020 года обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей. Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в транспортные средства, в здания вокзалов, иные здания, строения (помещения в них) с пребыванием людей.

Постановлением Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 45 "О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", установлено п. 1.3. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли, обязаны:

1) организовать оказание услуг с максимальным разобщением по времени, ограничив количество посетителей, одновременно находящихся в торговом зале, с учетом его площади (не более 1 человека на 10 кв. м);

2) обеспечить контроль за соблюдением масочного режима посетителями, работу персонала торговых объектов в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках);

3) создать условия для обработки рук кожными антисептиками для персонала и посетителей;

4) обеспечить обработку неприобретенных товаров после примерки посетителями средствами и способами, эффективными в отношении вирусов, не допускать выкладку в торговый зал товаров после примерки без предварительной обработки;

5) обеспечить контроль за соблюдением посетителями социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) перед кассами, а также обеспечить нанесение в торговом зале и перед кассами специальной разметки, функционирование максимального количества касс в часы пик, установление режима допуска и нахождения посетителей в торговых залах объектов розничной торговли;

(пп. 5 введен постановлением губернатора Костромской области от 21.10.2020 N 215)

6) обеспечить выполнение рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях торговли.

Вина ИП ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, согласно которому <дата> в 15:26 на объекте розничной торговли, принадлежащем ИП ФИО3 по адресу: <адрес>, магазин «ФИО2» посетитель находился без средств индивидуальной защиты, ИП ФИО3 не обеспечила контроль за соблюдением масочного режима посетителями; фотографиями о фиксации правонарушения, актом проверки и другими материалами дела, исследованными судьей.

Таким образом, ИП ФИО3 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть не обеспечила контроль за соблюдением масочного режима посетителями.

Доказательства, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 и п.7 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя.

Смягчающими административную ответственность суд признает наличие троих несовершеннолетних детей, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

Учитывая вышеизложенное, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что необходимо назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренный санкцией статьи для индивидуальных предпринимателей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ИП ФИО1 ФИО9, №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Костромской области (Департамент экономического развития Костромской области) р/с <***> Банк получателя: Отделение Кострома г. Кострома ИНН <***> БИК 043469001 ОКТМО 34701000 КПП 440101001 КБК 14011601205010000140.

Постановление может быть обжаловано в 10-суточный срок в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы с момента получения копии постановления.

Судья: Н.Б. Султыгова

Копия верна.

Судья -