Постановление № 5-1422/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-1422/2020

№5-1422/20

25RS0002-01-2020-003722-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2020 года г.Владивосток, ФИО1 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Феникс», <...> от дата, адрес места нахождения: <адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

дата. ООО «Феникс» на Владивостокский таможенный пост центр электронного декларирования Владивостокской таможни была подана декларация на товары (далее – ДТ) №, в которой заявлен товар различных наименований.

По результатам таможенного досмотра товара (акт таможенного досмотра №) был обнаружен незадекларированный в декларации товар.

Таким образом, ООО «Феникс» нарушило ст.ст. 84, 104 ТК ЕАЭС.

По данному факту в отношении ООО «Феникс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Феникс» ФИО2 вину Общества в совершении правонарушения признал, суду показал, что в товаросопроводительных документах было указано количество мест, но не указано, что в одном месте по 2 рулона. В связи с чем, в декларации неверно указано количество, прибывшего товара. Просил назначить наказание с применением ст.4.1.1 КоАП РФ ниже низшего предела, поскольку назначение наказания в соответствии с санкцией ст.16.2 ч.1 КоАП РФ составляет 871 028,38 руб., что является неподъемным для Общества. В случае назначения наказания в указанном размере Общество будет вынуждено объявить себя банкротом.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, извещен был надлежаще.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Феникс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Как установлено, в соответствии с ДТ № ООО «Феникс» задекларирован товар.

В соответствии с актом таможенного досмотра № по результатам таможенного досмотра был выявлен незадекларированный в декларации товар: пленка ПВХ (столовая клеенка, скатерть), 1016 рулонов (19668,70 метров).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения был арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и передан на ответственное хранение ОАО «ВМРП» по акту приема-передачи материальных ценностей от дата.

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г.Владивосток №, свободная рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, а именно на дата, составляла 1 742 056,76 рублей.

Из объяснений директора ООО «Феникс» следует, что сведения в ДТ были заполнены на основании коммерческих и товаросопроводительных документов. Общество не располагало информацией о дополнительном грузе в контейнере. Право предварительного осмотра известно, он не проводился. Вину признает.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.п.1, 3 ч.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Правом предварительного осмотра товара ООО «Феникс» не воспользовалось.Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что ООО «Феникс», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

При этом, суд полагает возможным при назначении размера штрафа учитывать положения ч.ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ в силу которых административные правонарушения минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен, но не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Обществом подана декларация на товар: пленка ПВХ в количестве 977 мест, общий вес брутто 24200кг, вес нетто 21495 кг. В ходе таможенного досмотра установлено, что фактически в контейнере находится товар- пленка ПВХ 1993 рулона, вес товара брутто 24231,55 кг, нетто 22101,6 кг. Согласно протоколу ареста товаров от дата арестован товар ПВХ с маркировкой на рулонах в количестве 977 штук, и пленка ПВХ без маркировки в количестве 39 шт.

Таким образом, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, что вес ввезенного товара соответствует заявленному в декларации, исходя из общих принципов права, учитывая критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать санкции за административные правонарушения, с целью обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд приходит к выводу, что в данном случае, в отношении ООО «Феникс» возможно снизить размер штрафа ниже низшего предела.

Поскольку стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения составляет 1 742 056,76 рублей, санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Следовательно, минимальный размер административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц указанной статьей равен 871 028,38руб.

С учетом применения ч.ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ указанный размер штрафных санкций подлежит снижению до 435 514,19 руб.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ООО «Феникс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 435 514,19 руб. Без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар: пленка ПВХ (столовая клеенка, скатерть), 1016 рулонов (19668,70 метров), находящийся на ответственном хранении ОАО «ВМРП» (<адрес>) возвратить во Владивостокскую таможню для таможенного оформления.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

<...>

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г.Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<...>

<...>

Судья О.О.Ясинская

<...>