Решение № 2-911/2018 2-911/2018 ~ М-176/2018 М-176/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-911/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Уфа

Уфимский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В., при секретаре Ишбаевой Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказ в предоставлении в собственность земельного участка за плату и понуждении к представлению земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова А.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказ в предоставлении в собственность земельного участка за плату и понуждении к представлению земельного участка.

Свои требования мотивирует тем, что истец в соответствии с постановлением от «<данные изъяты> г. № является законным пользователем земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с<данные изъяты>, <адрес>, общей площадью 1702 кв. м, кадастровый №.

Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве аренды, на основании заключенного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты> находящегося в государственной собственности земельного участка сроком использования на 10 лет.

На участке имеется объект недвижимости, находящийся у истца в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ: -жилой дом, общая площадь 47,2 кв.м.

Участок обременен: часть земельного участка, ориентировочной площадью 522 кв.м, расположена в водоохраной зоне. Иных лиц, оспаривающих права Истца не имеется.

Истец обратился в Администрацию муниципального района Уфимский район РБ с заявкой от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты> на оформление в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на территории муниципального района Уфимский район РБ в установленном законом порядке.

Однако «<данные изъяты> г. письмом № Ответчик отказал в предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в собственность за плату Истцу, сославшись на Правила землепользования и застройки сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, утвержденные Решением Совета сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной собственности для строительства индивидуального жилого дома составляют 1500 кв.м., что не соответствует площади предоставленного Истцу земельного участка.

По мнению Истца, отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату в пределах размера, установленного постановлением от «04» апреля 2005 г. № 46 противоречит ст. 36 Земельного Кодекса РФ «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения», а также статье 33 Земельного Кодекса РФ «Нормы предоставления земельных участков». Согласно пункту 1 статьи 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Ответчик нарушает права Истца на право владения, пользования и распоряжения имуществом.

Истец с учетов уточненных требований, просит суд:

Признать незаконным отказ Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в предоставлении за плату земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с/с <данные изъяты>, <адрес>, общей площадью 1702 кв. м, кадастровый №.

Обязать ответчика предоставить истцу в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, общей площадью 1702 кв. м, кадастровый №.

В судебном заседании ФИО1, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель администрация МР Уфимский район РБ - ФИО2 просила суд отказать в заявленных исковых требованиях истца.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что истец в соответствии с постановлением от <данные изъяты> г. № является законным пользователем земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с<данные изъяты>, <адрес>, общей площадью 1702 кв. м, кадастровый №.

Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве аренды, на основании заключенного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты> находящегося в государственной собственности земельного участка сроком использования на 10 лет.

На участке имеется объект недвижимости, находящийся у истца в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ: -жилой дом, общая площадь 47,2 кв.м.

Участок обременен: часть земельного участка, ориентировочной площадью 522 кв.м, расположена в водоохраной зоне. Иных лиц, оспаривающих права Истца не имеется.

Истец обратился в Администрацию муниципального района Уфимский район РБ с заявкой от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты> на оформление в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:47:091901:13, расположенного на территории муниципального района Уфимский район РБ в установленном законом порядке.

Однако «<данные изъяты> г. письмом № Ответчик отказал в предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в собственность за плату Истцу, сославшись на Правила землепользования и застройки сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, утвержденные Решением Совета сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной собственности для строительства индивидуального жилого дома составляют 1500 кв.м., что не соответствует площади предоставленного Истцу земельного участка.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В соответствии с п.6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Земельный кодекс РФ в п.5 ст.1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 6 и частью 1 статьи 37 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений, в частности купли-продажи, может быть прошедший государственный кадастровый учет земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном порядке.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст.11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципального собственности.

Суд приходит к выводу о том, что истец как собственник жилого дома, имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен данный дом, в связи с чем, заявленные им исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика о том, что площадь земельного участка, составляет более 1500 кв.м., что не соответствует площади истребуемого земельного участка (1702 кв.м.), суд считает не состоятельным, поскольку в соответствии постановления от <данные изъяты> г. №, договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты>, истцу был предоставлен земельный участок площадью 1702 кв.м.

При таких обстоятельствах дела у суда имеются все основания для удовлетворения поданного искового заявления, полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказ в предоставлении в собственность земельного участка за плату и понуждении к представлению земельного участка, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в предоставлении за плату земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с/с <данные изъяты>, <адрес>, общей площадью 1702 кв. м, кадастровый №.

Обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, общей площадью 1702 кв. м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца.

Судья А.В. Кузнецов