Решение № 2А-1993/2020 2А-1993/2020~М-2026/2020 М-2026/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1993/2020

Дело № 2а - 1993/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Диланян К.А.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В обоснование требований истец указал, что ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 августа 2020 года по ст. 314.1 ч.1 УК РФ, которым ответчику назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания 01 октября 2020 года. Конец срока 13 декабря 2020 года.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ совершено ФИО3 в период нахождения под административным надзором установленным решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 декабря 2018 года на срок 3 года.

Осужденный прибыл в ФКУ ИК-5 из СИЗО-2 г. Орска 27 октября 2020 года. За период отбывания наказания ФИО3 допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Помещен в обычные условия содержания, не трудоустроен. К проводимым воспитательным, массовым режимным мероприятиям относится посредственно, посещает их под контролем администрации ИУ. Осужденный ФИО3 характеризуется посредственно, в связи с непродолжительным периодом нахождения в исправительном учреждении более подробную характеристику дать не представляется возможным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 и запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель ФКУ ИК-5 ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик ФИО3 просил суд уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел и уменьшить срок административного надзора, поскольку он планирует устроиться на работу.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, полагавшего необходимым установить в отношении ответчика надзор на срок погашения судимости 3 года с ограничениями указанными в исковом заявлении, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 августа 2020 года по ст. 314.1 ч.1 УК РФ, которым ответчику назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ совершено ФИО3 в период нахождения под административным надзором установленным решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 декабря 2018 года на срок 3 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к наказанию в виде лишения свободы.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 августа 2020 года, то есть на срок 3 (три) года. Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку в силу закона надзор устанавливается на срок погашения судимости.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

С учётом характеристики личности осужденного, обстоятельств совершения им преступления, а также поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова