Решение № 2-865/2017 2-865/2017~М-703/2017 М-703/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-865/2017

Дело ***–865/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 апреля 2017 г. г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

с участием природоохранного прокурора ФИО2, представителя ответчика – директора ФИО3, при секретаре Костылевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстрой-сервис» о возложении обязанности устранить нарушения водного законодательства,

у с т а н о в и л:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Жилстрой-сервис» о возложении обязанности устранить нарушения водного законодательства.

В обоснование иска указано, что ответчик осуществляет использование водного объекта – реки Большая Просница (по выпускам №***,2) для целей сброса сточных, в том числе дренажных вод в отсутствии предусмотренного законом разрешения на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов. Со ссылкой на нормы водного законодательства и законодательства об охране окружающей среды Кировский межрайонный природоохранный прокурор просит обязать ООО «Жилстрой-сервис» в порядке, определенном Приказом Министра природных ресурсов и экологии РФ от *** *** обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по *** с заявлением о выдаче разрешения на сброс веществ и микроорганизмов в используемый водный объект - реку Большая Просница (по выпускам №***, 2).

В судебном заседании природоохранный прокурор ФИО2 поддержал требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора.

Представитель ответчика директор ООО «Жилстрой-сервис» ФИО3 частично согласился с исковыми требованиями пояснил, что получение разрешения требует временных и денежных затрат, меры к оформлению необходимых документов принимаются. Просит предоставить срок для устранения выявленных нарушений до мая 2018 г.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 44 Водного кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных вод осуществляется в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды.

Как следует из положений статьи 19 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности и заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды.

В силу ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Жилстрой-сервис» осуществляет использование водного объекта - реки Большая Просница (по выпускам №***, 2) для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод на основании решений департамента экологии и природопользования *** от ***, сроком действия до ***. В целях очистки сбрасываемого стока по обоим водовыпускам предприятием эксплуатируются очистные сооружения биологической очистки.

Согласно отчетной информации ООО «Жилстрой-Сервис», в 4 квартале 2016 г. предприятием осуществлен сброс сточных вод в реку Большая Просница по выпуску *** в объеме 5,13 тыс. куб. м, по выпуску *** в объеме 3,21 тыс. куб. м., а всего общим объемом 8,34 тыс.куб. м. При этом весь объем сточных вод относится к категории недостаточно очищенных, в составе сбрасываемого стока присутствуют взвешенные вещества, азот аммонийный, нефтепродукты, иные загрязняющие вещества.

Сброс загрязненных сточных вод в используемый водный объект - реку Большая Просница по выпускам №***, 2 осуществляется ООО «Жилстрой-Сервис» в отсутствии предусмотренного законом разрешения на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов.

Согласно пункту 13 Приказа Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2013 №2, разрешениями на сбросы для хозяйствующих субъектов устанавливаются перечень и количество загрязняющих веществ, допускаемых к сбросу в водные объекты при соблюдении предусмотренных законодательством условий, показатели разрешенного сброса загрязняющих веществ на период действия разрешения с разбивкой по кварталам и утвержденный расход сточных вод отдельно по каждому выпуску в пределах утвержденных нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты и в пределах лимитов на сбросы.

Разрешая спор, суд исходит из того, что отсутствие необходимой разрешительной документации в рассматриваемом случае не позволяет надлежащим образом организовать контроль в части сброса загрязняющих веществ в водные объекты, при стечении ряда неблагоприятных обстоятельств может послужить условием причинения вреда окружающей природной среде и нарушает гарантированные государством права граждан на благоприятную окружающую среду и условия проживания, а также интересы Российской Федерации как собственника водного объекта.

При таких обстоятельствах требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Жилстрой-сервис» о возложении обязанности устранить нарушения водного законодательства являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом мнения прокурора срок, который просит предоставить сторона ответчика (до мая 2018 г.) для совершения необходимых действий по устранению выявленных нарушений, суд признает разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилстрой-сервис» в порядке, определенном Приказом Министра природных ресурсов и экологии РФ от *** *** обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по *** с заявлением о выдаче разрешения на сброс веществ и микроорганизмов в используемый водный объект - реку Большая Просница (по выпускам №***, 2), в срок до ***

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г.Алексеева

В окончательной форме решение изготовлено 21.04.2017.