Постановление № 5-102/2017 5-2-102/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 5-102/2017

Дело № 5-2-102/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2017 года г.Таруса Калужской области

Судья Жуковского районного суда Калужской области Кондратьев А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного предприятия Калужской области «Ферзиковский лесхоз», ранее к административной ответственности не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в ходе проведенной проверки в деятельности Государственного предприятия Калужской области «Ферзиковский лесхоз», юридический адрес: <адрес>, выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года №6, зарегистрированных Минюстом РФ от 22 января 2003 года №4145 (далее - ПТЭЭП), Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 года №204, (далее - ПУЭ), Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда РФ от 24 июня 2013 года №328н, зарегистрированных Минюстом РФ от 12 декабря 2013 года №30593 (далее ПОТЭЭ).

Установлено, что в нарушение требований:

-п. 1.2.2., 1.2.З., 1.2.7. ПТЭЭП. не назначены приказом ответственный за электрохозяйство и лицо, его замещающее;

-п. 1.2.2 ПТЭЭП, п.2.4.8. ПУЭ, провод электроснабжения административного здания проложен по ветвям деревьев, прикреплен к стволам деревьев;

-п.п. 1.2.2., 3.6.1., приложение №3 ПТЭЭП. Своевременно не проведены профилактическ Ране* испытания электрооборудования;

-п.п. 1.2.2., 1.8.1. ПТЭЭП, не представлен акт разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;

-п. 1.2.2. ПТЭЭП, п.8.5. ПОТЭЭ, не представлен перечень работ, выполняемые электротехническим персоналом в порядке текущей эксплуатации;

-п.п. 1.2.2., 1.8.3. ПТЭЭП, отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;

- п.п. 1.2.2., 1.4.4. ПТЭЭП, отсутствует перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения первой группы по электробезопасности. Отсутствует инструкция на первую группу по электробезопасности. Инструктаж на первую группу по электробезопасности не проводится;

-п.п. 1.2.2., 1.8.1 ПТЭЭП, однолинейная схема электроснабжения предприятия не представлена;

-п.п. 1.2.2., 1.6.3. ПТЭЭП, не составлен график ППР электроустановок;

-п.п. 1.2.2., 1.6.14. ПТЭЭП, отсутствуют отметки о выполнении ППР электрооборудования;

-п.п. 1.2.2., 1.5.27. ПТЭЭП, отсутствует список лиц, имеющих право ведения оперативны: переговоров с энергоснабжающей организацией;

-п. 1.2.2. ПТЭЭП, п. 6.6. приложения №8 ПОТЭЭ, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям не представлен;

-п.п. 1.2.2., 2.2.20. ПТЭЭП. На дверцах и крышках электрооборудования частично отсутствуют знаки электробезопасности, надписи, указывающие их диспетчерское наименование;

-п.п. 1.2.2.. 1.7.3. ПТЭЭП, не составлен перечень защитных средств, предприятие защитным средствами в объеме, требуемом правилами, не обеспечено, о чем был составлен протокол об административном правонарушении №174-19/10-ЭП-К от 12 июля 2017 года по ст.9.11 КоАП РФ.

Определением главного государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Жуковский районный суд для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Калужской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов при проведении мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением требований федерального государственного энергетического надзора в отношении Государственного предприятия Калужской области «Ферзиковский лесхоз», место фактического осуществления деятельности: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований норм и правил в электроэнергетике, совершенные юридическим лицом Государственным предприятием Калужской области «Ферзиковский лесхоз» в процессе осуществления деятельности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Государственное предприятие Калужской области «Ферзиковский лесхоз», своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки – влечет административную ответственность по ст.9.11 КоАП РФ.

Вина Государственного предприятия Калужской области «Ферзиковский лесхоз» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-распоряжением Приокского управления Ростехнадзора о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по проверке Государственного предприятия Калужской области «Ферзиковский лесхоз» по адресу: <адрес>;

-актом № плановой выездной проверки Государственного предприятия Калужской области «Ферзиковский лесхоз» по адресу: <адрес>, из которого следует, что при проведении проверки были выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года №6, Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 года №204, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда РФ от 24 июня 2013 года №328н;

-Уставом Государственного предприятия Калужской области «Ферзиковский лесхоз»;

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что Государственное предприятие Калужской области «Ферзиковский лесхоз» зарегистрирован в реестре ДД.ММ.ГГГГ, адрес(местонахождение) предприятия: <адрес>;

-протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, из которого следует, что запрещена деятельность (эксплуатация) следующих технических устройств: электроустановок административного здания по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.9.11 КоАП РФ в отношении Государственного предприятия Калужской области «Ферзиковский лесхоз».

Представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, доказательства нахожу достаточными для признания юридического лица - Государственного предприятия Калужской области «Ферзиковский лесхоз» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок и энергопотребляющих установок, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей.

Санкция ст.9.11 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наложение административного штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по эксплуатации, объектов, зданий, сооружений, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность судья признает, что Государственное предприятие Калужской области «Ферзиковский лесхоз» ранее к административной ответственности не привлекалось.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности технических устройств: электроустановок административного здания по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, поскольку эксплуатация технических устройств: электроустановок административного здания по адресу: <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью людей находящихся в нем, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Калужской области «Ферзиковский лесхоз» подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности технических устройств: электроустановок административного здания по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд (г.Таруса) в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.Е. Кондратьев.