Решение № 2А-2141/2024 2А-2141/2024~М-1664/2024 М-1664/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2А-2141/2024

Дело № 2а-2141/2024 УИД №69RS0038-03-2024-004091-23

Мотивированное
решение

изготовлено 10 июля 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2024 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Орёл Ю.А.,

при помощнике судьи Акрамли Л.Р.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Тверской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 09 января 2024 года,

с участием административного ответчика ФИО2,

с участием заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, с неполным средним образованием, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осужденного 07 мая 2014 года Кимрским городским судом Тверской области по п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы, со штрафом в размере 100000 рублей в доход государства, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

у с т а н о в и л :

начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указал, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 прибыл для отбывания наказания 24 декабря 2014 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области. В период нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области на промышленной зоне учреждения трудоустроен не был. К режиму без оплаты труда в соответствии со ст.106 УИК РФ относится неудовлетворительно, при выполнении работ требует дополнительного контроля за собой. К режиму отбывания наказания и установленным правилам поведения относится крайне неудовлетворительно. За период отбывания наказания неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка, вследствие чего 24 июня 2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. В период с 18 марта 2014 года по 25 апреля 2018 года состоял на профилактическом учете как «склонный к побегу», с 05 июня 2019 года по настоящее время состоит на профилактическом учете как «склонный к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка». В общении с администрацией исправительного учреждения не всегда вежлив и тактичен. Имеет неполное среднее образование полученное до осуждения. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области обучался в ФКПОУ №51 ФСИН России, по результатам обучения осужденным получено свидетельство по профессии «швея». Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, правильных выводов не делает, на занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. В коллективе придерживается отрицательно характеризующих осужденных. Отношения с другими осужденными не всегда доброжелательные, может быть инициатором конфликта. Мнением коллектива о себе дорожит. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки и использования краткосрочных свиданий. Имеет исковые обязательства, от выплат по которым всячески уклоняется. В судебном заседании вину в совершенном преступлении признал частично. Осужденный ФИО2 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по отбытии срока наказания будет направлен по избранному месту жительства по адресу: <адрес>. Установить ФИО2 следующие административные ограничения на срок 3 года: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запретить выезды за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Тверской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 09 января 2024 года, административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам и пояснил, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления. Осужденный ФИО2 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года. Установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запретить выезды за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признал в полном объеме, не возражал об установлении административных ограничений. Однако просил если это возможно снизить срок административного надзора и количество явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После освобождения из мест лишения свободы он планирует работать на заводе в г.Кимры Тверской области и проживать по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области ФИО3, административное исковое заявление поддержал, пояснил, что осужденный ФИО2 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, и установить следующие административные ограничения: запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 04 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Выслушав участников процесса, изучив, представленные суду материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящий статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ), устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Данный срок в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 07 мая 2014 года Кимрским городским судом Тверской области по п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы, со штрафом в размере 100000 рублей в доход государства, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 20 ноября 2014 года приговор Кимрского городского суда Тверской области от 07 мая 2014 года в отношении ФИО2, оставлен без изменения, апелляционные жалобы осужденного ФИО2 и его защитника – адвоката Екименковой М.А., без удовлетворения.

Наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области и подлежит освобождению 01 октября 2024 года, в связи с отбытием срока наказания.

ФИО2 отбывает наказание за преступления, предусмотренные ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.228.1 УК РФ, которые относятся к категории тяжкого и особо тяжкого преступления, направленные против здоровья населения и общественной нравственности.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Содержась в исправительном учреждении, ФИО2 за период отбывания наказания имел 117 дисциплинарных взысканий, которые не погашены в установленном законном порядке, поощрений не имел.

Как следует из характеристики на осужденного ФИО2, осужденный ФИО2 прибыл 24 декабря 2014 года в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области. На промышленной зоне учреждения трудоустроен не был. К работам по благоустройству исправительного учреждения в рамках ст.106 УИК РФ относится неудовлетворительно, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. При выполнении работ требует постоянного контроля за собой. К режиму содержания, установленному в местах лишения свободы относится крайне неудовлетворительно, в период отбывания наказания допустил 117 нарушений, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде перевода в помещение камерного типа, а также водворение в штрафной изолятор и карцер. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. В общении с администрацией исправительного учреждения не всегда вежлив, уважителен и тактичен, за что также неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Имеет неполное среднее образование полученное до осуждения. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области обучался в ФКПОУ №51 ФСИН России, по результатам обучения осужденным получено свидетельство по профессии «швея». Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, правильных выводов не делает, на занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. В коллективе придерживается отрицательно характеризующих осужденных. Отношения с другими осужденными не всегда доброжелательные, может быть инициатором конфликта. Мнением коллектива о себе дорожит. По характеру не всегда эмоционально сдержан. На иждивении детей не имеет. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки и использования краткосрочных свиданий. Имеет исковые обязательства, от выплат по которым всячески уклоняется. В период с 18 марта 2014 года по 25 апреля 2018 года состоял на профилактическом учете как склонный к побегу. С 05 сентября 2019 года по настоящее время состоит на профилактическом учете как склонный к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка. 24 июня 2015 года признан злостным нарушителем режима содержания, содержится в строгих условиях содержания. В судебном заседании вину в совершенном преступлении признал частично. Осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал.

24 июня 2015 года постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО5, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении лица подлежащего освобождению из мест лишения свободы совершеннолетнего ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, признававшегося в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приведенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, в силу изложенных положений закона, являются безусловными основаниями для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на 3 года. В связи с чем, требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая личность поднадзорного лица, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенных преступлений, суд находит необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ограничения:

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.А. Орёл