Решение № 2А-2-62/2020 2А-2-62/2020~М-2-21/2020 М-2-21/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-2-62/2020

Дело № 2а-2-62/2020

УИД 12RS0014-02-2020-000029-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года п. Новый Торъял

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе председательствующего судьи Якимовой Е.В.,

при секретаре Сидоркиной С.А.

с участием административного истца - помощника прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоторъяльского района Республики Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой Новоторъяльского района проверки исполнения законодательства об охране здоровья граждан установлены нарушения закона со стороны лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, выразившиеся в непрохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. ФИО2 не соблюдается обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, что создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

Просят обязать ФИО2 в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования.

В судебном заседании помощник прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, посредством телефонограммы заявил о признании исковых требований, направил справку о прохождении флюорографического обследования 26 августа 2019 года.

Представитель заинтересованного лица ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее-Закон № 323-ФЗ) предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ст. 4 Закона № 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон №77-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила (СП 3.1.2.3114-13) «Профилактика туберкулеза».

Пунктом 1.2 Правил установлены требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц (п. 1.3).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 23 марта 2018 года освобожден из ФКУ ИК № 5 УФСИН РФ по Республике Марий Эл по отбытии наказания, что подтверждается информацией ОП № 10 МО МВД России «Советский» от 22 января 2020 года, сведениями информационного центра МВД Республики.

Согласно справке ГБУ Республики Марий Эл «Новоторъяльская ЦРБ» от 28 января 2020 года ФИО2, * года рождения, зарегистрированный по адресу: *, последнее обследование ФЛО прошел 05 апреля 2018 года.

Представленная административным ответчиком справка от 26 августа 2019 года, указывает на исполнение ФИО2 обязанности проходить медицинский осмотр, однако на момент рассмотрения дела прошло более 6 месяцев после последнего прохождения флюорографического обследования, что является нарушением требований закона о прохождении профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд находит установленным, что уклонение ФИО2 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, что создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

На основании изложенного, исковые требования прокурора о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в бюджет МО «Новоторъяльский муниципальный район».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодека административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования.

Взыскать с ФИО2 в бюджет МО «Новоторъяльский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл (п.Новый Торьял) в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Якимова

Мотивированное решение составлено 10 марта 2020 года.