Решение № 2-228/2024 2-228/2024~М-121/2024 М-121/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2-228/2024

Дело № 2-228/2024

УИД № 35RS0022-01-2024-000232-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. им. Бабушкина 28 марта 2024 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Поповой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Бабушкинского района в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Бабушкинская теплосеть» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Бабушкинского района обратился в суд с иском в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Бабушкинская теплосеть» (далее МУП «Бабушкинская теплосеть»), просил возложить на ответчика обязанность организовать и провести капитальный ремонт помещения павильона артезианской скважины №... в <...> с проведением работ по реконструкции фундамента, кровли, ремонта крыши, замене сгнивших участков, а также заделка растрескавшихся участков; работу по благоустройству прилегающей территории артезианской скважины №... в <...> в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02: оградить территорию первого пояса зоны санитарной охраны, установить дорожки с твердым покрытием и подъездные пути к сооружениям артезианской скважины; оборудовать оголовок и устье артезианской скважины с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды; оборудовать водозаборы артезианской скважины аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Бабушкинского района проверки деятельности МУП «Бабушкинская теплосеть» по вопросу соблюдения требований действующего законодательства при организации и осуществлении холодного водоснабжения жителей <...> установлено, что артезианская скважина №..., расположенная в <...>, вода из которой используется на хозяйственно-бытовые нужды населения и объектов инфраструктуры, не соответствует СанПиН 2.1.4.1110-02. По факту выявленных нарушений "__"______ 20__ в адрес МУП «Бабушкинская теплосеть» внесено представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Бабушкинского района В.Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что артезианская скважина в <...> является единственным источником водоснабжения в данном населенном пункте, до настоящего времени выявленные нарушения, касающиеся благоустройства артезианской скважины и неудовлетворительного состояния павильона, не устранены.

В судебное заседание представитель ответчика МУП «Бабушкинская теплосеть» не явился, извещены надлежаще, представили отзыв на исковое заявление, указав о согласии с исковыми требованиями, обязуются сделать все необходимое для благоустройства зоны санитарной охраны скважины. Ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Из материалов дела следует, что МУП «Бабушкинская теплосеть» Бабушкинского муниципального округа Вологодской области является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения территориальных секторов Бабушкинский, Миньковский, Березниковский, Подболотный, Рослятинский администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района от "__"______ 20__ №... за МУП «Бабушкинская теплосеть» на праве хозяйственного ведения закреплено имущество – объекты водоснабжения и водоотведения, включая движимое имущество, необходимое для осуществления указанных видов деятельности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм» утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В силу пунктов 3.2.1.1., 3.2.1.4, 3.2.1.5 территория первого пояса ЗСО (зона санитарной охраны) должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной; дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов; все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Из материалов дела, объяснений лиц, участвующих в деле следует, что централизованное водоснабжение в <...> отсутствует; водоснабжение жителей данного населенного пункта, в том числе, и питьевой водой, осуществляется из единственного источника водоснабжения - артезианской скважины №.... Над скважиной установлен павильон в виде деревянного сруба, вода с помощью насоса набирается в емкость, из которой жители берут воду.

Проведенной Прокуратурой Бабушкинского района проверкой по обращению граждан по вопросу ненадлежащей организации и осуществления холодного водоснабжения жителей <...> установлено, что в нарушение требований действующего законодательства и СанПиН 2.1.4.1110-02 территория зоны санитарной охраны артезианской скважины не соответствует установленным требованиям, а именно:

- территория первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины №... в <...> не ограждена, отсутствуют дорожки с твердым покрытием и подъездные пути к сооружениям артезианской скважины №... (пункт 3.2.1.1 СанПиН);

- водозаборы артезианской скважины №... в <...> не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности (пункт 3.2.1.5 СанПиН);

- оголовок и устье артезианской скважины №... в <...> не оборудованы с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды (пункт 3.2.1.4 СанПиН).

Кроме того, в нарушение указанных норм закона, помещение павильона артезианской скважины выполнено в деревянном исполнении, находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с длительной эксплуатацией и не проведением капитального (текущего) ремонта, имеются факты протекания крыши в период выпадения значительного количества осадков и обильного таяния снега, что способствует подтоплению внутреннего помещения павильона, имеются следы коррозии и разрушения стен помещения павильона.

"__"______ 20__ в адрес главы Бабушкинского муниципального округа Вологодской области внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих.

Указанное представление было рассмотрено, в ответе указано, что с целью устранения выявленных при обследовании вышеуказанной артезианской скважины нарушений в бюджете Бабушкинского муниципального округа на 2024 год в рамках программы «Энергосбережение» запланировано выделение денежных средств для проведения капитального ремонта артезианской скважины №... в <...>. Данный ремонт будет произведен подрядчиком по результатам аукциона в срок до "__"______ 20__.

Из объяснений представителя истца следует и стороной ответчика не оспорено, что до настоящего времени выявленные нарушения требований СанПиН 2.1.4.1110-02, касающиеся оборудования и благоустройства артезианской скважины №... не устранены, так территория первого пояса зоны санитарной охраны не огорожена, дорожки с твердым покрытием и подъездные пути к сооружениям артезианской скважины отсутствуют, оголовок и устье артезианской скважины с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды не оборудованы, водозаборы артезианской скважины аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности не оборудованы.

Помещение павильона артезианской скважины, выполненное в деревянном исполнении, находится в неудовлетворительном состоянии.

Принимая во внимание, что ненадлежащее состояние артезианской скважины №... в <...> влечет нарушение прав жителей данного населенного пункта на обеспечение бесперебойным и качественным водоснабжением, учитывая согласие представителя ответчика с заявленными требованиями, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Определяя срок для исполнения решения суда, суд соглашается со сроком, заявленным прокурором Бабушкинского района, полагает его разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Прокурора Бабушкинского района удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Бабушкинская теплосеть» (<...>) обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу организовать и провести:

- капитальный ремонт помещения павильона артезианской скважины №... в <...> с проведением работ по реконструкции фундамента, кровли, ремонта крыши, замене сгнивших участков, а также заделка растрескавшихся участков;

- работы по благоустройству прилегающей территории артезианской скважины №... в <...> с соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02: оградить территорию первого пояса зоны санитарной охраны, установить дорожки с твердым покрытием и подъездные пути к сооружениям артезианской скважины; оборудовать оголовок и устье артезианской скважины с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды; оборудовать водозаборы артезианской скважины аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Андреева

Мотивированное решение по делу изготовлено 01 апреля 2024 года.