Решение № 2А-10738/2020 2А-10738/2020~М-10096/2020 М-10096/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-10738/2020




Дело № 2а-10738/2020

УИД 16RS0042-03-2020-010047-82


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 12 ноября 2020 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

при секретаре Егорушковой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:


Управление МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В обоснование административного иска указано, что 4 июня 2014 года ФИО3 осужден Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 ... лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 6 июня 2013 года ФИО3 окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы с содержанием в исправительной колонии общего режима.

9 апреля 2018 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

Преступление, совершенное ФИО3, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, 9 апреля 2026 года.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно характеристике инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела полиции № 2 «Комсомольский» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, ФИО3 проживает с .... Семейное положение – ..., официально не трудоустроен, по характеру скрытный, склонен ко лжи. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений от соседей не поступало.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с применением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца – Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте, в суд представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО3

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона установлено, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов административного дела, 6 июня 2013 года ФИО3 осужден Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного частью ... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... года, с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 6 июня 2013 года условное осуждение по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 6 июня 2013 года отменено, ФИО3 направлен для отбывания наказания в места лишения свободы сроком на ... года.

4 июня 2014 года ФИО3 осужден Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного частью ... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде ... лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 6 июня 2013 года ФИО3 окончательно определено наказание в виде ... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

9 апреля 2018 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО3, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно предоставленным сведениям, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренные частью ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО3, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные административные исковые требования Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО3 противоправных действий.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым определить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

С учетом пункта 2 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... освобожденного из мест лишения свободы 9 апреля 2018 года, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 4 июня 2014 года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение суда составлено 12 ноября 2020 года.



Суд:

Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Управление МВД России по г.Набережные Челны (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура г.Набережные Челны (подробнее)

Судьи дела:

Валиуллина Г.Ш. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ