Решение № 2-217/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-217/2017

Дело № 2-217/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, о признании права собственности на хозяйственную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, о признании права собственности на хозяйственную постройку.

Исковые требования обоснованы тем, что Решением Исполнительного комитета Фурмановского городского Совета народных депутатов <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ряду лиц, в том числе истцу, разрешено строительство сараев на земельном участке по <адрес>. Постановлением Главы администрации г. Фурманова <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> земельный участок по <адрес> общей площадью 548 кв.м. передан в бессрочное постоянное пользование коллективу владельцев хозяйственных сараев, <ДД.ММ.ГГГГ> выдано свидетельство <№> о праве собственности на землю. В <ДД.ММ.ГГГГ> на отведенном земельном участке истец на свои средства построил хозяйственное строение, и с этого времени пользуется им. Свое право ФИО1 на хозяйственное строение не зарегистрировал. Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ряд <№>, помещение <№>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил суду, что истец в числе других лиц нашел на <адрес> пустующий земельный участок, они обратились в Администрацию г. Фурманова с заявлением, в котором просили предоставить им этот земельный участок для строительства сараев. Администрация г. Фурманова выделила участок, будущие собственники сараев обратились в Фурмановскую фабрику <№>, которая за счет собственников выстроила сараи, одним из которых до настоящего времени пользуется истец. Истец ежегодно оплачивает налоги за пользование земельным участком. Пользуется сараем открыто и постоянно. Истец обращался в регистрационную службу с заявлением о регистрации права собственности, однако документы у истца не приняли, направили в земельный комитет, из земельного комитета направили в суд.

Представитель ответчика Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ФИО2 в судебное заседание не явилась в связи с занятостью на работе, просила рассмотреть дело в их отсутствие, предоставила суду отзыв на исковое заявление, согласно которому разрешение заявленных исковых требования оставляют на усмотрение суда (л.д. 187-188).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области ФИО3 в судебное заседание не явилась в связи с занятостью на работе, просила рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда (л.д. 85, 185-186).

Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 34 Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 ст. 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 г. № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

Согласно ч. 10 ст. 40 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

Согласно п. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно решению Исполнительного комитета Фурмановского городского Совета народных депутатов <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 1., ФИО 2., ФИО 3., ФИО1 разрешено строительство сараев на земельном участке по <адрес> (л.д. 17, 60).

Согласно Постановлению Главы администрации г. Фурманова Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ><№> коллективу владельцев хозяйственных сараев передан в бессрочное постоянное пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 548 кв.м. (л.д. 16, 61).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> коллективу владельцев хозяйственных сараев по <адрес> в постоянное бессрочное пользование передан земельный участок площадью 548 кв.м. (л.д. 18, 34).

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, в списке владельцев хозяйственных сараев по <адрес> (приложение к свидетельству о праве собственности на землю от <ДД.ММ.ГГГГ><№>) числится ФИО1 (л.д. 15).

Согласно кадастровому плану земельного участка, имеющего кадастровый <№>, участок расположен по адресу: <адрес>, категории земель: земли поселений, разрешенное использование: под хозяйственный сарай, площадью 24 кв.м., находится в постоянном бессрочном пользовании ФИО1 (л.д. 19-20, 148-149).

Согласно техническому паспорту на хозяйственное строение 3 по адресу: <адрес>, ряд <№>, инвентарный <№>, составленного по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>, по данному адресу находятся два ряда построек, состоящих из 5 сараев, хозяйственный сарай <№> имеет площадь 28,6 кв.м., он имеет бетонный фундамент, кирпичные стены, чердачное перекрытие из металлоконструкции, крыша железобетонная, покрыта рубероидом, дощатые полы, металлические ворота (л.д. 6-13).

Согласно техническому плану помещения, расположенного по адресу: <адрес>, хозяйственный сарай, ряд <№>, объект недвижимости является нежилым помещением, находится в пределах кадастрового квартала <№>, имеет площадь 22,4 кв.м. (л.д. 106-116).

Согласно уведомлениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ивановской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нежилые помещения и земельный участок по адресу: <адрес>, хозяйственная постройка, ряд <№>, помещение <№> (л.д. 14, 63, 64).

Из показаний свидетелей ФИО 1., ФИО 4., ФИО 5. следует, что истец с <ДД.ММ.ГГГГ> постоянно пользуется хозяйственным сараем <№> на <адрес>.

На основании совокупности, исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что ФИО1 в числе других граждан решением органа местного самоуправления от <ДД.ММ.ГГГГ><№> разрешено строительство сараев на земельном участке по адресу: <адрес>, постановлением органа местного самоуправление от <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО1 в числе других граждан в постоянное бессрочное пользование был передан земельный участок общей площадью 548 кв.м., <ДД.ММ.ГГГГ> им было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Хозяйственный сарай построен ФИО1 на земельном участка, предоставленном ему для этих целей органом местного самоуправления, истец владеет спорным объектом недвижимости на протяжении длительного времени, об отсутствии признаков самовольности постройки свидетельствует и тот факт, что до настоящего времени Администрация Фурмановского муниципального района каких-либо притязании на земельный участок, занимаемый хозяйственными сараями не заявляла, с требованием о сносе хозяйственных сараев на <адрес> в суд не обращалась, право собственности на 7 из 10 хозяйственных сараев зарегистрировано за физическими лицами в установленном законом порядке. Кроме того ответчиком не представлено суду доказательств того, занятый хозяйственными сараями земельный участок планируется использовать в иных целях.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 о признании за ним права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, хозяйственные сараи, ряд <№>, хозяйственный сарай <№>, площадью 22,4 кв.м., подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, хозяйственные сараи, ряд <№>, хозяйственный сарай <№>, площадью 22,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ___________________

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>