Решение № 2-5455/2019 2-5455/2019~М-4811/2019 М-4811/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-5455/2019

Дело № 2-5455/2019

46RS0030-01-2019-007041-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Малыхина Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Богомазовой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Масальской Ю.В., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № выданное УМЮ РФ по Курской области ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика УПФР в Курской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, установлении факта осуществления педагогической деятельности, включении в стаж периода учебы, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к УПФР в Курской области (межрайонное) с вышеуказанным иском (с учетом уточнений), мотивируя тем, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением и документами, подтверждающими наличие необходимого стажа работы, о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как указано в иске, решением УПФР в Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «учителя истории»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Курском государственном педагогическом институте.

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, в связи с чем, с учетом уточнения, просит: признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; установить факт осуществления педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности учителя истории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период обучения в Курском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Масальская Ю.В. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, возражала против его удовлетворения. Кроме того, пояснила, что стороной истца не предоставлено доказательств, подтверждающих педагогическую деятельность.

Истец ФИО1 надлежащим образом уведомленная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Согласно нормам ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 (далее – Закон «О страховых пенсиях») в редакции до 01.01.2019, подлежащей применению в спорном правоотношении, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом в силу пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в Курской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в досрочном назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Комиссией было установлено, что документами, представленными истцом, подтверждается 24 года 00 месяцев 11 дней, тогда как для назначения пенсии необходимо 25 лет специального стажа.

При этом не зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности учителя истории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период обучения в Курском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного тарификационного списка за 1988-1989 г.г. ФИО3 № Поветкиной (после замужества ФИО1) Е.В. с 11 мая затарифицированы 8 часов преподавания истории в 4-х классах. Указанные обстоятельства так же подтверждаются тарификационным списком на ДД.ММ.ГГГГ КСШ № Кореневского РОНО.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она освобождена от работы в КСШ № Кореневского РОНО в связи с поступлением в Курский государственный педагогический институт.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зачислена студенткой дневного отделения факультета русского языка и литературы, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на заочное отделение этого же факультета.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была назначена учительницей русского языка и литературы Кореневской средней школы №.

Согласно диплому № решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «учитель русского языка и литературы».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ с октября 1988 по июль 1989 в ФИО3 № значилась ФИО5, должность «старшая пионервожатая» ей производились в указанный период начисления заработной платы.

Из буквального толкования пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения следует, что время обучения в учебном заведении подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода обучения в высшем учебном заведении, суд учитывает, что временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него. Поскольку периоду обучения в институте, то есть периоду до ДД.ММ.ГГГГ, предшествовала педагогическая деятельность, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истицы периода части обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд в соответствии с предусмотренными ч. 3 ст. 196 ГПК РФ положениями принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно положениям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

С учетом включения периода обучения ФИО1 в Курском Государственном педагогическом институте, её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 возникло в 2018 году, однако назначению пенсия подлежит с момента обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО4 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Установить факт осуществления педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Засчитать в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы в должности учителя истории Кореневской средней школе №1 Кореневского района Курской области и период обучения в Курском Государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Курской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Апелляционную инстанцию Курского областного суда через Ленинский районный суд г. Курска с момента изготовления мотивированного решения – 09 сентября 2019 года.

Председательствующий Ю.В. Малыхин