Постановление № 5-1399/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 5-1399/2017

...

Дело № 5-1399/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 31 августа 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Перемитина И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в суде по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Мингбоева Бегзоджона Хабибулло Угли, ...,

установил:

31.08.2017 в 14 часов 20 минут по адресу: <...> установлено, что гражданин ... ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, прибыв 23.04.2016 на территорию РФ, при пересечении границы РФ получил миграционную карту № 0428866, 27.09.2016 получил патент на осуществление трудовой деятельности на территории Томской области. В период с 29.09.2016 по 27.12.2016 стоял на миграционном учете по адресу: .... Авансовые платежи за патент производил до 27.12.2016. В последующем оплату за патент не производил, по истечении законного срока пребывания, истекшего 27.12.2016, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.ч.1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указав, что в настоящее время законных оснований находиться на территории России не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновном поведении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе, и нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации.

В соответствии с абз. 8 ч.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч.2 ст.5 Закона №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Пунктом 5 ст. 5 Закона №115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 31.08.2017 № 1079, в котором зафиксирован факт совершения правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 от 31.08.2017, согласно которым он, являясь гражданином ..., 23.04.2016 прибыл на территорию РФ с целью заработка, встал на миграционный учет. 27.09.2016 получил патент, оплату за который производил до 27.12.2016, на основании чего была продлена регистрация до указанной даты. В дальнейшем оплату не производил в виду отсутствия денежных средств. В настоящее время на территории РФ находится незаконно. Разрешение на временное проживание, вид на жительство отсутствует. Близких родственников, движимого, недвижимого имущества на территории РФ не имеет;

- копией паспорта гражданина ... ФИО1 серии ...;

- миграционной картой серии 0115 № 0428866;

- патентом серии 70 № 1600048599, выданным на имя ФИО1 27.09.2016;

- бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина с установленным сроком временного пребывания до 27.12.2016;

- досье иностранного гражданина на 31.08.2017.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленными событие административного правонарушения, виновность ФИО1 в его совершении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании ст. 4.2 КоАП РФ признает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Мингбоева Бегзоджона Хабибулло Угли, ..., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать Мингбоева Бегзоджона Хабибулло Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ ..., в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <...>.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

...

...

Судья: И.А. Перемитина

...