Решение № 2А-155/2018 2А-155/2018~М-134/2018 М-134/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-155/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Смирнова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Кислице Н.А.,

с участием административного истца ФИО2 и представителя административного ответчика – командира и войсковой части № – (звание) ФИО3, рассмотрев административное дело № 2а-155/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО2 об оспаривании приказа командира войсковой части №, связанного со сдачей дел и должности административным истцом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом произведенных в судебном заседании уточнений, просил признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части № от 28 июня 2018 г. № 744 о приеме-передачи дел и должности заместителя командира полка по тылу – начальника тыла указанной воинской части.

В обоснование административный истец, приводя собственный анализ действующего законодательства, регламентирующего порядок прохождения военной службы, указал, что на момент исключения из списков личного состава воинской части его необходимо обеспечить установленным денежным довольствием, при этом основной отпуск за 2018 г. он не использовал. К тому же, указанный приказ допускает различные толкования и при определенных условиях приводит к правовым последствиям, которые нарушают его конституционные права.

Представитель командира и войсковой части № (звание) ФИО3 с доводами, указанными в административном исковом заявлении, не согласился, просил в его удовлетворении отказать. При этом он указал, что в соответствии с приказом командира войсковой части № от 16 июля 2018 г. № 188 (по строевой части) ФИО2 полагается с 17 августа 2018 г. сдавшим дела и должность, в связи с чем оспариваемым приказом его права не нарушаются.

Заслушав стороны и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Приказом командующего войсками Южного военного округа от 22 июня 2018 г. № 108, как следует из соответствующей выписки, ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Согласно приказу командира войсковой части № от 27 июня 2018 г. № 744 ФИО2 приказано с 28 июня по 6 июля 2018 г. сдать дела и должность начальнику авиационно-технической службы тыла капитану ФИО4

Из выписки из приказа вышензванного командира воинской части от 6 июля 2018 г. № 803 усматривается, что срок приема-передачи дел и должности заместителя командира полка по тылу – начальника тыла ФИО2 (звание) ФИО1 продлен до 17 июля 2018 г..

Приказом командира войсковой части № от 16 июля 2018 г. № 188, как следует из соответствующей выписки, ФИО2 предоставлен основной отпуск за 2018 г. пропорционально прослуженному времени в году увольнения сроком на 31 сутки с 18 июля по 17 августа 2018 г. С 17 августа 2018 г. ФИО2 полагается сдавшим дела и должность, исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат.

Согласно ст. 90 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации срок приема и сдачи дел и должности заместителя командира полка по тылу устанавливается не более 20 дней. Другим должностным лицам срок приема и сдачи дел определяется старшим командиром (начальником). Окончанием приема и сдачи дел и должности считается утверждение старшим командиром (начальником) соответствующего акта.

В соответствии с п. 196, 197, 200 и 214 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны РФ от 3 июня 2014 г. № 333 все должностные лица, отвечающие за хозяйственную деятельность, при назначении на должность или переводе к новому месту службы должны лично принимать и сдавать дела и должность. Для приема (сдачи) дел и должности, начиная от начальника службы соединения (воинской части) и выше (а также директора (начальника) хлебозавода и равных ему), приказом командира соединения (воинской части) назначается инвентаризационная комиссия (далее - комиссия). При приеме (сдаче) дел и должности командиром соединения (воинской части) комиссия назначается приказом старшего командира (начальника). Срок приема (сдачи) дел и должности лицами, отвечающими за ведение хозяйственной деятельности, устанавливается с момента подписания приказа командира соединения (воинской части) о приеме (сдаче) дел и должности в соответствии с Уставом. Результаты приема (сдачи) дел и должности заместителя командира соединения (воинской части), начальника рода войск (службы) и им равных должностных лиц отражаются в приказе командира соединения (воинской части).

Поскольку приказ командира войсковой части № от 27 июня 2018 г. № 744 фактически не реализован, в связи с изданием приказа этого же командира от 16 июля 2018 г. № 188, поэтому оснований для удовлетворения административного иска в части признания незаконным приказа командира войсковой части № от 27 июня 2018 г. № 744, не имеется. В ходе судебного разбирательства был представлен приказ этого же командира от 16 июля 2018 г. № 188 о сдачи дел и должности ФИО2 с 17 августа 2018 г., поэтому восстановление прав ФИО2 путем отмены приказа командира войсковой части № от 27 июня 2018 г. № 744, не требуется.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО2 об признании незаконным и отмене приказа командира войсковой части № от 28 июня 2018 г. № 744 о приеме-передачи дел и должности административным истцом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов