Решение № 2А-1958/2019 2А-1958/2019~М-1833/2019 М-1833/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-1958/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань 16 сентября 2019 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Дроздкова Т.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Рязани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Рязани, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки по выявлению фактов предоставления и реализации права на управление транспортными средствами различных категорий лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, установлено, что ФИО, <данные изъяты> года рождения, состоит на учете в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>, согласно информации ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством. Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, установлено, что лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителем авто-мототранспортных средств категории А, В, С, D, E. В соответствии с приказом Минздрава СССР № 704 от 12 сентября 1988г. «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет, Наличие стойкой ремиссии определяется при условии регулярного посещения наркологического диспансера и полном воздержании от употребления психотропных веществ. Таким образом, наличие у ФИО вышеупомянутого заболевания и отсутствие стойкой ремиссии указывает на имеющиеся противопоказания к управлению источником повышенной опасности. Вместе с тем, согласно сведениям УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области выдано водительское удостоверение <данные изъяты> от дд.мм.гггг.., на право управление транспортным средством. Полагая, что право ФИО. на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, влечет нарушение прав граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, что недопустимо, ссылаясь на нормы действующего законодательства РФ, просил прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО <данные изъяты> года рождения.

Суд, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, явка которых не является обязательной в силу закона и не признана таковой судом, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и об его отложении не просивших, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного п.7 ст.150 гл.33 КАС, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО <данные изъяты> года рождения, дд.мм.гггг. ГИБДД <данные изъяты> было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> что подтверждается письмом УГИБДД УМВД России по Рязанской области № от дд.мм.гггг.

Как следует из письма № от дд.мм.гггг. ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер», ФИО дд.мм.гггг. года рождения проживающий по адресу: <данные изъяты>, состоит на диспансерном учете с дд.мм.гггг. с диагнозом <данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием для управления автотранспортом.

Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвержден «Перечень медицинских, психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности».

Согласно указанному Перечню, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-, мототранспортных средств категорий А, В, С, D, Е.

Каких-либо доказательств о наличии оснований для снятия ФИО с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией материалы дела не содержат, и суду административным ответчиком не представлены.

В соответствии со ст. 23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители и водители транспортных средств в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» установлено, что в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» за гражданами закреплено право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО., <данные изъяты> года рождения, диагноза <данные изъяты> и его нахождение в настоящее время на диспансерном учете в ГБУ РО «Рязанский областной клинический наркологический диспансер» указывают на имеющиеся противопоказания к управлению источником повышенной опасности, в связи с чем, действие права на управление транспортным средством ФИО подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Советского района г. Рязани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>

Решение суда направить в УГИБДД УМВД России по Рязанской области для розыска и изъятия водительского удостоверения № категории<данные изъяты> выданного дд.мм.гггг..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии этого решения.

Судья