Постановление № 5-839/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-839/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2020 года г.Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Дмитриева А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Логистика Доверия», ИНН <***>, юридический адрес: 141402, <адрес>, территория аэропорта Шереметьево, владение 5, этаж/помещение 3/321, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на Приволжском таможенном посту Приволжской электронной таможни в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» была зарегистрирована декларация на товары №, поданная таможенным представителем ООО «Логистика Доверия», перемещаемый в адрес фирмы – получателя ООО «Объединенные системы очистки» (<адрес>, оф. 10/3-2).

По указанной ДТ заявлен для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар № – «Канализационный одноступенчатый моноблочный центробежный насос сухой вертикальной установки, с 15ти метровым кабелем, не погружной, производительность 200 m/h, напор 12 m, диаметр выпускного патрубка 150 мм, мощность 11 квт. Насос сухой установки производитель shanghai bangpu industrial group co., 1td. Модель 150w1200-12-11 количество 1.00 шт. В комплект поставки насоса входит ЗИП: торцевое уплотнение ful-30 – 1 шт. подшипник 6209 – 1 шт. рабочее колесо afp10232-02 – 1 шт. уплотнительные кольца 280*5.3, 270*2.65, 132*2.65 – 1 к-т (3 шт).».

По результатам досмотра (АТД 10412060/270820/000257), полного стопроцентного пересчета выявлены расхождения с заявленными сведениями по количеству товара: было выявлено подшипник 6209 2 шт., заявлено в ДТ № шт.

От декларанта ООО «Объединенные системы водоочистки» и таможенного представителя ООО «Логистика Доверия» обращение с просьбой воспользоваться правом, закрепленным ст.84 ТК ЕАЭС (предварительного осмотра товара до подачи ДТ) на Самарский таможенный пост не поступало.

Таким образом, таможенным представителем ООО «Логистика Доверия» по ДТ не был задекларирован товар: подшипник 6209 - 1 шт.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Логистика Доверия» не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Самарской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд полагает, что ООО «Логистика Доверия» подлежит привлечению к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст.16.2 ч.1 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом либо таможенным представителем подается, в том числе, декларация на товары. В соответствии ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

На основании п.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Как следует из материалов дела, таможенным представителем ООО «Логистика Доверия» не задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию.

Виновность ООО «Логистика Доверия» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией ДТ №, согласно которой заявлен для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар № – «Канализационный одноступенчатый моноблочный центробежный насос сухой вертикальной установки, с 15ти метровым кабелем, не погружной, производительность 200 m/h, напор 12 m, диаметр выпускного патрубка 150 мм, мощность 11 квт. Насос сухой установки производитель shanghai bangpu industrial group co., 1td. Модель 150w1200-12-11 количество 1.00 шт. В комплект поставки насоса входит ЗИП: торцевое уплотнение ful-30 – 1 шт. подшипник 6209 – 1 шт. рабочее колесо afp10232-02 – 1 шт. уплотнительные кольца 280*5.3, 270*2.65, 132*2.65 – 1 к-т (3 шт).» Декларантом заявлен – ООО «Объединенные системы водоочистки»;

- копией акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № г.;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Самарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением ООО «Логистика Доверия» о составлении протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено представителем юридического лица, согласно заявлению ООО «Логистика Доверия» от 23.09.2020г.;

- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № <адрес> таможенного поста Самарский Самарской таможни ФИО2 от 23.09.2020г., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на Приволжском таможенном посту Приволжской электронной таможни в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» была зарегистрирована декларация на товары №, поданная таможенным представителем ООО «Логистика Доверия», перемещаемый в адрес фирмы – получателя ООО «Объединенные системы очистки» (<адрес>, оф. 10/3-2). По указанной ДТ заявлен для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар № – «Канализационный одноступенчатый моноблочный центробежный насос сухой вертикальной установки, с 15ти метровым кабелем, не погружной, производительность 200 m/h, напор 12 m, диаметр выпускного патрубка 150 мм, мощность 11 квт. Насос сухой установки производитель shanghai bangpu industrial group co., 1td. Модель 150w1200-12-11 количество 1.00 шт. В комплект поставки насоса входит ЗИП: торцевое уплотнение ful-30 – 1 шт. подшипник 6209 – 1 шт. рабочее колесо afp10232-02 – 1 шт. уплотнительные кольца 280*5.3, 270*2.65, 132*2.65 – 1 к-т (3 шт).». По результатам досмотра (АТД 10412060/270820/000257), полного стопроцентного пересчета выявлены расхождения с заявленными сведениями по количеству товара: было выявлено подшипник 6209 2 шт., заявлено в ДТ № шт. Таким образом, таможенным представителем ООО «Логистика Доверия» по ДТ не был задекларирован товар: подшипник 6209 - 1 шт.;

- письменными объяснениями исполнительного директора ООО «Логистика Доверия» ФИО3, согласно которым, в адрес ООО «Объединенные системы водоочистки» по договору от 12.03.20г. поступил груз – насос сухой установки в количестве 1 шт. в комплекте с запасными частями, в том числе подшипник 6209 1 шт. На груз была подана ДТ №, то есть задекларирован только на основании товаросопроводительных документов. Декларация на товары оформлялась специалистом по таможенным операциям ФИО4 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Предварительный осмотр груза не представилось возможным провести в связи с отсутствием на станции назначения СВХ, на котором можно было бы произвести такие операции, груз после прибытия на станцию назначения все время находился в контейнере и не выгружался; ПДТ заполнялись на основании товарно-сопроводительных документов предоставленных декларантом. В документах был подробно расписан весь состав насоса и запчастей, поэтому у ООО «Логистика Доверия» не было оснований полагать, что в партии товара могут находиться неуказанные в ТСД товары. Из пояснительного письма ООО «Объединенные системы водоочистки» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что продавец не предупреждал Покупателя о возможных вложениях дополнительных запчастей, таким образом, ООО «Объединенные системы водоочистки» и соответственно ООО «Логистика Доверия» не были осведомлены о лишнем подшипнике в партии товара, в связи с чем, общество вину не признает;

-уставом ООО «Логистика Доверия»;

- видеозаписью.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ООО «Логистика Доверия» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У юридического лица - ООО «Логистика Доверия» имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, поскольку, являясь юридическим лицом и таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу Российской Федерации товара, но не приняло все зависящие от него меры, в частности не организовало проведение предварительного осмотра для определения до подачи таможенной декларации точного количества товара, прибывшего в Российскую Федерацию и его достоверного декларирования (инкриминируемое Обществу правонарушение является оконченным уже в момент подачи декларации с нарушением требований таможенного законодательства).

На основании вышеуказанного, довод общества о том, что на станции назначения СВХ не было возможности провести предварительный осмотр, судом отклоняется.

Доводы о том, что груз до прибытия находился в контейнере и не выгружался, что продавец не предупреждал покупателя о возможных вложениях дополнительных запчастей являются голословными.

Данных о том, что ООО «Логистика Доверия» предприняло все возможные меры для выполнения требований, установленных законодательством для соблюдения законодательства в области таможенных правил, суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «Логистика Доверия» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку данный вид административного наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты>, <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – «подшипник 6209 - 1 шт.».

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Судья п/п А.А. Дмитриева

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи______________________________ Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции секретарь с/з __________________ «_____»_________ ______________ 2020г.