Решение № 2А-2532/2025 2А-2532/2025~М-2065/2025 М-2065/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-2532/2025

31RS0002-01-2025-003267-37 №2а-2532/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 27 августа 2025 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Маслова М.А.,

при секретаре судебного заседания Вьялициной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

22 июля 2025 года Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на его выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано на то, что административный ответчик имеет задолженность на общую сумму 57 000 руб., исполнительский сбор – 35 000 руб. по исполнительным производствам по исполнительным документам по делам об административных правонарушениях (согласно указанному в административном иске перечню), объединенных в сводное исполнительное производство (номер обезличен)-СД от 21 июля 2025 года.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик ФИО1, заинтересованные лица: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, Московская административная дорожная инспекция, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области, Управа Ленинского района городского округа город Воронеж, Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВУД России по Воронежской области в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства, суд признает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.27, ч.3 ст.55 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы РФ, которое может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (п.5 ст.15).

Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п.3 ч.1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2 ст.67 упомянутого закона).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.ч.1 и 2 ст.67. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов административного дела следует, что истец многократно привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД, ему назначены штрафы, на основании вынесенных постановлений возбуждены следующие исполнительные производства: №(информация скрыта), возбужденные на основании исполнительных документов Акт делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Белгородской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 7500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Белгородской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в ФИО5 дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Белгородской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД. сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Белгородской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ШБДЦ, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Белгородской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Белгородской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Белгородской ФИО5 предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Белгородской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Административная комиссия при управе (адрес обезличен) городского округа (адрес обезличен), предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Белгородской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Белгородской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по (адрес обезличен), предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по (адрес обезличен), предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Моковская административная дорожная инспекция, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в ФИО5 дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г.ФИО9, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 рублей, Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в ФИО5 дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в ФИО5 дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумм долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской ФИО5, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: Отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.ФИО9 и (адрес обезличен), предмет исполнения: Штраф по постановлению должностного лица ФССП России, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г.ФИО9, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма 750.00 руб., в отношении должника: ФИО2, (дата обезличена) года рождения, ИНН <***>, адрес: ПРИДОРОЖНАЯ, 22, РАЗУМНОЕ, БЕЛГОРОДСКИЙ Р-Н, Белгородская ФИО5, 308510, в пользу взыскателей: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Белгородской ФИО5, адрес: ФИО3 ФИО4, (адрес обезличен)А, ФИО9, Белгородская ФИО5, 308014, Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в ФИО5 дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской ФИО5, адрес: МОНТАЖНЫЙ, (адрес обезличен)Б, ВОРОНЕЖ, Воронежская ФИО5, 394028, (адрес обезличен) городского округа (адрес обезличен), адрес: ул. 20-летия октября, (адрес обезличен), КОРП 36, КВ 115, (адрес обезличен), 394006, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской ФИО5, адрес: ОБОРОННАЯ, (адрес обезличен)А, ТУЛА, Тульская ФИО5, 300045, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской ФИО5, адрес: ЯМСКАЯ, ВЛД.1, БОЛЬШИЕ ВЯЗЕМЫ, Г, Московская ФИО5, 143050, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по (адрес обезличен), адрес: ул Садовая-Самотёчная, (адрес обезличен), Московская административная дорожная инспекция, адрес: ул. Почтовая Б., д. 7, г.Москва, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г. Белгороду, адрес: НИКОЛАЯ ФИО4, д. 102А, БЕЛГОРОД, Белгородская область, 308014, УФК ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (УФССП РОССИИ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С04261785250), адрес: пр-кт Б.Хмельницкого, 109, <...> на общую сумму: 57 000.00 руб., исполнительский сбор 35 000 руб.

Данные исполнительные производства 21 июля 2025 года объединены в сводное с номером (информация скрыта)

Административный ответчик уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, задолженность в течение длительного времени не погашает, денежных средств на счетах в банке, а также имущества, на которое могло быть обращено взыскание, не имеется.

С учетом изложенного, а также размера задолженности должника по исполнительным документам (превышающего установленный законом размер, позволяющий наложить соответствующие виды ограничения), несовершение им действий, направленных на исполнение исполнительных документов либо подтверждающих намерение добровольно их исполнить, что свидетельствует о виновном уклонении от исполнения обязанности погасить задолженность (при отсутствии сведений об уважительных причинах неоплаты), суд приходит к выводу о наличии основания для установления должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требования сводного исполнительного производства об оплате задолженности.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.ФИО9 и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области к ФИО1 ((информация скрыта)) об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для ФИО1, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен)), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по сводному исполнительному производству (информация скрыта) от 21 июля 2025 года, находящемуся на исполнении отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области.

Взыскать с ФИО1 ((информация скрыта)) в доход бюджет муниципального района «Белгородский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2025 года.

Судья М.А. Маслов