Решение № 2А-5121/2023 2А-658/2024 2А-658/2024(2А-5121/2023;)~М-4529/2023 М-4529/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2А-5121/2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ФИО2 СТАВРОПОЛЯ

<адрес>, 355000,

тел./ факс 8(8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

_____________________________________________________________

Дело № 2а-658/2024

УИД: 26RS0003-01-2023-006287-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: представителя прокуратуры <адрес> -помощника прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> ОП № кФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Управление МВД России по <адрес> ОП № обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 2 года, установлении административных ограничении в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час.вечера до 6 час. утра следующего дня; запрете выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В обосновании требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 131 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Однако после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 00:15 час. ФИО1, в социальной сети «В Контакте» добавил видеоролик, который пропагандировал публичную демонстрацию нацистской атрибутики, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 332-ФЗ. В связи с этим, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи <адрес>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. ДД.ММ.ГГГГ в 12:20 час. ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, допустил утерю паспорта гражданина РФ на свое имя, вследствие небрежного хранения, в нарушение п.17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с этим, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП № Управления МВД России по <адрес>, ему назначено наказание в виде предупреждения. По месту жительства ФИО1 со слов соседей и председателя домового комитета, характеризуется удовлетворительно. Спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб и заявлений в администрацию <адрес> на ФИО1 не поступало. Участия в общественной жизни микрорайона не принимает. В соответствии с п. 1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд устанавливает административный надзор по заявлению органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, установлено, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Представитель административного истца Управления МВД России по <адрес> ОП №, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель прокуратуры <адрес> – помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 131 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд устанавливает административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкие преступления составляет 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем, судимость у ФИО1 погашается - ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 00:15 час. ФИО1 в социальной сети «В Контакте» добавил видеоролик, который пропагандировал публичную демонстрацию нацистской атрибутики, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ.

В связи с этим, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением Октябрьского районного суда <адрес> ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Также, ДД.ММ.ГГГГ в 12:20 час. ФИО1 находясь по адресу: <адрес> допустил утерю паспорта гражданина РФ на свое имя, вследствие небрежного хранения, в нарушение п.17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с этим, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП № Управления МВД России по <адрес>, ему назначено наказание в виде предупреждения.

По месту жительства ФИО1 со слов соседей и председателя домового комитета характеризуется удовлетворительно. Спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб и заявлений в администрацию <адрес> на ФИО1 не поступало. Участия в общественной жизни микрорайона не принимает.

По смыслу Закона об административном надзоре, цель такого надзора - снижение уровня рецидивной преступности путем систематического наблюдения за ранее судимыми лицами и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел, воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных антиобщественных связей.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Установление судом ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что требования Управления МВД России по <адрес> ОП № об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> ОП № кФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час.вечера до 6 час. утра следующего дня;

3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.01.2024.

Судья подпись Н.М. Кузнецова