Постановление № 5-1600/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-1600/2020




Дело № 5-1600/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Санкт-Петербург 24 ноября 2020 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, временно проживающего по адресу: <данные изъяты> номера квартиры не помнит,

УСТАНОВИЛ:


Вину ФИО2 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

24.11.2020 года в 12 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Типанова д.3 был выявлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО2 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно ФИО2 в нарушении абз. 9 п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, находится на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, при отсутствии паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии.

Таким образом, ФИО2 совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербург административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 сообщил, что родным языком для него является таджикский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены на родной таджикский язык и понятны. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил, пояснил, что прибыл в РФ 11.02.2019 года, получил патент сроком действия до 25.03.2020 года. 2 дня назад вышел из дома в магазин за хлебом и был задержан сотрудниками полиции, паспорта и иных документов с собой не имеет. ФИО2 также пояснил, что близких родственников среди граждан РФ не имеет.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ФИО2. в совершении административного правонарушения помимо полного признания вины полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №3801 от 24.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, составленном в полном соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом инспектора 4 ОИК ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 24.11.2020 года о выявлении иностранного гражданина;

- заключением об установлении личности в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2;

- сведениями из базы данных «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО2, с отметкой о дате въезда и предоставленном сроке выезда гражданина на территорию Российской Федерации, а также подтверждающими, что лицо ранее не привлеклось к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений ч.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положению ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 на момент его выявления 24.11.2020 года документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ не имеет, при нем отсутствует паспорт, миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления о прибытии.

По мнению суда, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

ФИО2 сожалеет о совершении административного правонарушения. Вместе с тем, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО2 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

ФИО2 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая положения п. б ч. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 23.09.2020 года), суд считает возможным не помещать его в СУВСИГ – Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село, предоставив ему возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, разъяснив последствия неисполнения наказания, назначенного постановлением суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

Судья: Лежакова Т.В.

.



Суд:

Московский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Лежакова Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ