Решение № 2-1051/2018 2-1051/2018~М-664/2018 М-664/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1051/2018

Дело № 2-1051/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи : Л.А. Родькиной

при секретаре : Ромашкине А.Ю.

с участием истца: ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО3 о признании решения незаконным и обязанности заключить договор найма,

УСТАНОВИЛ:

01.03.2018 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии об отказе в заключении договора найма и возложении обязанности на ответчика заключить с истцом договор социального найма на комнату №, расположенную по адресу: <адрес> мотивируя свои требования тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако ей было отказано в связи с не предоставлением документа, подтверждающего право пользования указанной квартирой.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила и пояснила, что фактически просит обязать заключить договор социального найма на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> Просила уточненные требования удовлетворить.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.77-80 ), третьи лица представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д.86-88), ответчик причины неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания от последнего в суд не поступало. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, третьих лиц.

Суд, заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела № 01-00799, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ст.49 ЖК РФ).

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что письмом заместителя Главы Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района от 07.02.2018 года истцу разъяснено, что для заключения договора социального найма истцу необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением (л.д.7).

Судом так же установлено, что сведения о зарегистрированных правах по адресам: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлениями Государственного комитета по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 28.03.2018 г. (л.д. 66-68).

Согласно материалов инвентарного дела 01-00799, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> передан по акту приема – передачи ведомственного жилого фонда в коммунальную собственность территориальной громады Гвардейского поселкового совета на основании Распоряжения Симферопольской районной государственной администрации АР Крым № 3498-р от 14.12.2007 года (л.д. 71-74).

Судом так же установлено, что согласно справки Формы № 16, паспорту гражданина Российской Федерации, серии и №, выданного на имя истца, последняя с 12.12.1976 года зарегистрирована по адресу : <адрес> (л.д.11, 16 ).

Дети заявителя – ФИО3, ФИО3, супруг заявителя – ФИО2 зарегистрированы по указанному адресу с 14.07.2005 года, с 11.03.1994 года и с 12.12.1986 года соответственно, что подтверждается данными паспортов граждан Российской Федерации, выданных на имя третьих лиц и Формами № 16 в отношении последних (л.д.10-15, 17-19).

Таким образом истец и третьи лица проживают в <адрес> на протяжении длительного времени, в течение которого собственник жилого помещения не предпринимал каких-либо мер по истребованию данного помещения у пользователя и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец и третьи лица вселились в <адрес> и были зарегистрированы по указанному адресу с согласия наймодателя и по его согласованию. Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, при этом доказательств самовольного вселения истца и третьих лиц в квартиру, предъявления требований об их выселении или о заключении с ними какого-либо иного договора, а не договора социального найма, представителем ответчика не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного для постоянного проживания, который не расторгнут, не прекращен до настоящего времени, в связи с чем нарушенные права истца подлежат защите путем возложения обязанности на Администрацию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру № <адрес>, с включением в него всех зарегистрированных по данному адресу членов семьи.

В удовлетворении иной части требований ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст.ст. 3,9,55-56, 59-61, 67, 88, 98, 167, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма на <адрес>, с включением в него всех зарегистрированных по данному адресу членов семьи.

В удовлетворении иной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст. ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 21 мая 2018 года.

Судья: