Постановление № 5-65/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-65/2018

Дело № 5-65/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алапаевск 29 мая 2018 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Зубарева О.Ф.,

при секретаре Худяковой С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Алапаевский»ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут в <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО2 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признал. Не отрицая фактических обстоятельств вмененного ему правонарушения, указал, что он прибыл на территорию РФ с целью заработка ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию на территорию РФ, а именно в <адрес> он встал на миграционный учет и оплатил патент. Ему известно о том, что он обязан был выехать с территории РФ через три месяца либо оплачивать патент. но у него не было денег. Потом он утерял свои документы. Он проживал на территории РФ без документов, хотел через неделю уезжать домой. С ним вместе проживает его жена ФИО1 – гражданка <данные изъяты>, которая завтра вылетает на родину.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО3, в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 час. сотрудниками МО МВД России «Алапаевский» в <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 При проверке документов оказалось, что последний на территории России проживает незаконно, в связи с чем, ею был составлен данный протокол об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, а именно: рапортом УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО3, протокола об административном задержании, сведениями из СПО ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», согласно которым ФИО2 въехал на территорию РФ в безвизовом режиме ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания в РФ был утсановлен по ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2, данными им при возбуждении дела об административном правонарушении;

Оценивая письменные материалы дела, судья находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По п. 2 ст. 5 указанного выше закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО2, находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ», дающих ФИО2 право находиться на территории РФ, из материалов дела не усматривается.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, судья признает полное признание ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, а именно то, что ФИО2 незаконно с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ до настоящего времени, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Меры к легализации своего нахождения на территории РФ с указанного времени не предпринимал в течение длительного времени, патента на работу не получал, что исключает возможность осуществления им трудовой деятельности на территории РФ и возможность получать с указанной деятельности соответствующий доход. Протяженность периода нарушения миграционного законодательства указывает на безразличное отношение ФИО2 к своему бездействию и прямом умысле на совершение вмененного ему административного правонарушения. Супруга ФИО2 по его объяснениям является гражданкой <данные изъяты> и намерена в ближайшее время вернуться в <данные изъяты>. В связи с чем, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 и содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Алапаевский»), КПП 667701001, ИНН <***>, код ОКТМО 65728000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, наименование платежа - административный штраф, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880366180001125139.

Исполнение настоящего постановления возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья Алапаевского городского суда О.Ф. Зубарева