Решение № 2А-832/2025 2А-832/2025~М-193/2025 М-193/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-832/2025

Дело №2а-832/2025

УИД:05RS0012-01-2025-000320-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 18 марта 2025 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев материалы административного дела административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к Османовой Марен Омаровне ИНН:<номер изъят> взыскании недоимки за 2013 - 2022г.г. по земельному налогу физических лиц в границах городских округов на сумму 3 104,96 руб.,, налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2014-2022г. на сумму 3 604 руб., сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11. ст.46 БК РФ в размере 3 507,88 руб, на общую сумму 10 216,84 руб.,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан обратилось в суд с административным иском к Османовой Марен Омаровне ИНН<номер изъят> о взыскании недоимки за 2013 - 2022г.г. по земельному налогу физических лиц в границах городских округов на сумму 3 104,96 руб.,, налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2014-2022г. на сумму 3 604 руб., сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11. ст.46 БК РФ в размере 3 507,88 руб., на общую сумму 10 216,84 руб.,

Административный иск мотивирован тем, что на налоговом учете в Управление ФНС России по Республике Дагестан состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (ИНН<номер изъят>), место проживания: 368608, РД, <адрес изъят>, ул.<адрес изъят> 14, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО2 в 2012-2022гг. числилось имущество, указанное в прилагаемом к настоящему заявлению налоговому уведомлению, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от 06.07.2023г. №5699 на сумму 8 216 руб., об уплате, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался к мировому судье судебного участка №101 г.Дербента, рассмотрев которое, суд вынес судебный приказ от 05.11.2024г. №2а-2226/2024, который в последствии был отменен определением от 19.11.2024г. При этом налоговый орган считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьей. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10.09.2020 по делу №88а-5934/2020.

По изложенным основаниям просит суд административные исковые требования удовлетворить.

Административный истец Управление ФНС России по Республике Дагестан извещенное о времени и месте рассмотрения дела в суд в назначенное время в суд своего представителя не направило.

Административный ответчик ФИО2 извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, при этом обратилась с заявлением в котором в удовлетворении административных исковых требований просила отказать, поскольку задолженности по налогам она не имеет, в подтверждение приложила чек от 10.01.2025г. об оплате Единого налогового платежа на сумму 11 511 руб.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), явка административного истца и ответчика не является обязательной и не признана судом таковой. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд считает административные исковые требования Управления ФНС России по РД не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законно установленным налог считается тогда, когда все его обязательные элементы, включая объект налогообложения и налоговую базу, определены в законе, с тем чтобы налогоплательщик точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить.

Как разъяснено в Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N381-О-П обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена ст.23 НК РФ

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.

Судом установлено, что ФИО2 (ИНН: <***>), состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по Республике Дагестан в качестве налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что согласно представленных налоговый орган органом сведениям, за ФИО2 (ИНН: <номер изъят>в 2012-2022 годах числилось имущество, указанное в налоговом уведомлении от 01.09.2021 № 10289577; от 15.04.2015 № 156519; от 01.09.2022 № 18903090; от 08.07.2018 №19000770; от 03.08.2020 № 20206525; от 06.09.2017 № 30569819; от 10.07.2019 № 340794943 от 28.07.2016 № 71830439; от 26.01.2021 № 84911786, № 78171722 от 18.07.2023.

В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст.45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от 06.07.2023г. №5699 на сумму 8216 руб., в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени и о сроках погашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 ч.4 ст.48 НК РФ).

05.11.2024г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №101 г.Дербента Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО3 недоимки по налогу и пени за 2012- 2022 гг. в размере 10 216 руб.

05.11.2024 года мировым судьей судебного участка №101 г.Дербента, РД выдан судебный приказ №2а-2226/2024 на взыскание с ФИО2 указанной налоговой задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №101 г.Дербента, РД от 19.11.2024г. года судебный приказ от 05.11.2024 года отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительного его исполнения.

30.01.2025г., т.е. в установленный абз.2 ч.4 ст.48 НК РФ шестимесячный срок Управление МРИ ФНС по Республике Дагестан обратилось с административным иском в суд.

Между тем, в ходе судебного разбирательства, административным ответчиком в материалы дела представлена квитанция (чек по операции) от 10.01.2025г. из которой следует, что ФИО2 внесен Единый налоговый плате в размере 11 511 руб.

Кроме этого, по запросу ФГАУ РД «МФЦ в РД» по г.Дербент налоговым органом 21.02.2025г. представлен ответ из которого следует, что у ФИО2 не имеет налоговой задолженности.

Таким образом, общая сумма налоговой задолженности, которую Управление ФНС России по Республике Дагестан просит взыскать с административного ответчика административным ответчиком на момент вынесения итогового решения оплачена, следовательно, оснований для удовлетворения административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к Османовой Марен Омаровне ИНН:<номер изъят> о взыскании недоимки за 2013 - 2022г.г. по земельному налогу физических лиц в границах городских округов на сумму 3 104,96 руб.,, налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2014-2022г. на сумму 3 604 руб., сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11. ст.46 БК РФ в размере 3 507,88 руб., на общую сумму 10 216,84 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21 марта 2025 года.

Судья В.Г. Наврузов