Решение № 2А-1482/2017 2А-1482/2017~М-851/2017 М-851/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-1482/2017

Дело № 2а-1482/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г.Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области

в составе председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Черно К.И.,

с участием старшего помощника Холмского городского прокурора Власихиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей Сахалинской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с заболеванием, возложении обязанности в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился с указанным иском к ФИО1, в обоснование которого указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в результате которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории В сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с этим, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» в связи с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» и имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом, что подтверждается справкой ГБУЗ «Холмская ЦРБ». Указывает, что поскольку ответчик состоит на диспансерном учете, управление им транспортным средством нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь человеческие жертвы. Просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, возложить на ФИО1 обязанность в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГБУЗ «Холмская ЦРБ».

В судебном заседании старший помощник Холмского городского прокурора Власихина Г.А., настаивала на административном иске по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание, не явился, извещался надлежащим образом, попыток к получению почтовой корреспонденции не предпринимает, названное обстоятельство расценивается судом как уклонение от явки в судебное разбирательство, с учетом мнения прокурора явка ответчика обязательной не признана.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Холмскому ГО, ГБУЗ «Холмская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении в свое отсутствие не просили.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 25 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1, 2 ст. 23 данного Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии п. 1 ст. 28 вышеуказанного Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Как видно из дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории В сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ. Диагноз: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, что подтверждается справкой ГБУЗ «Холмская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями лечащего врача ФИО, согласно пояснениям которого диагноз «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия», подтверждается. Данное заболевание для административного ответчика является препятствием к управлению транспортными средствами.

Прекращая право ответчика на управление транспортными средствами, суд исходит из того, что управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставят под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Вместе с этим суд учитывает, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, установленные ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения", у ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, составит 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-179 КАС РФ,суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами,

Возложить обязанность на ФИО1 в течении трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Рудопас